公司乌鲁木齐钢城支行合同纠纷 （2017）最高法执复1号

本案的争议焦点是：新疆高院冻结并扣划涉案保证金账户资金的执行行为是否符合法律规定。《最高人民法院、中国人民银行关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知》（法发【2000】21号）第九条规定：“人民法院依法可以对银行承兑汇票保证金采取冻结措施，但不得扣划。如果金融机构已对汇票承兑或者对外付款，根据金融机构的申请，人民法院应当解除对银行承兑汇票保证金相应部分的冻结措施。银行承兑汇票保证金已丧失保证金功能时，人民法院可以采取扣划措施。”从上述规定可以看出，对银行承兑汇票保证金，人民法院可以采取冻结措施。如果金融机构已对汇票承兑或者对外付款，则自承兑行为或对外付款行为完成之时起，承兑汇票票据法律关系即告消灭。根据金融机构的申请，人民法院应当解除对银行承兑汇票保证金相应部分的冻结措施。具体到本案中，作为承兑汇票银行的中信银行乌鲁木齐营业部和中行苏州路支行均未向新疆高院提出申请，两银行在法院调查中回函证实该保证金均已承兑，中铁新疆公司已解付完毕。中铁新疆公司在复议申请中亦表明该公司已以其他资金解付了到期��行承兑汇票。因此，被冻结银行承兑汇票保证金已丧失保证金功能，依照上述规定，人民法院对

本案的争议焦点是：新疆高院冻结并扣划涉案保证金账户资金的执行行为是否符合法律规定。《最高人民法院、中国人民银行关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知》（法发【2000】21号）第九条规定：“人民法院依法可以对银行承兑汇票保证金采取冻结措施，但不得扣划。如果金融机构已对汇票承兑或者对外付款，根据金融机构的申请，人民法院应当解除对银行承兑汇票保证金相应部分的冻结措施。银行承兑汇票保证金已丧失保证金功能时，人民法院可以采取扣划措施。”从上述规定可以看出，对银行承兑汇票保证金，人民法院可以采取冻结措施。如果金融机构已对汇票承兑或者对外付款，则自承兑行为或对外付款行为完成之时起，承兑汇票票据法

中华人民共和国最高人民法院执 行 裁 定 书（2017）最高法执复1号复议申请人（被执行人）：中铁物资集团新疆有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市经济技术开发区中亚南路81号1栋2层。法定代表人：李国锋，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘永莉，该公司职员。申请执行人：中国工商银行股份有限公司乌鲁木齐钢城支行，住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区八一路779号。负责人：丘东，该行行长。委……