行政批准 （2018）新01行初106号
裁判要旨
有具体的诉讼请求是提起行政诉讼的条件之一，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项对此已作出明确规定。《最高人民法院关于适用的解释》第六十八条第一款又对前述规定中“有具体的诉讼请求”进一步加以明确。《中华人民共和国行政诉讼法》第六条亦规定：“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”综合上述规定来看，原告只有明确了被诉的行政行为，对此提出具体的诉讼请求，人民法院才能对该行政行为是否合法进行审查。被诉行政行为不明确，人民法院审理的行政诉讼标的不明确，也就无从谈起行政行为的合法性审查问题。本案中，原告阿依提哈孜·马力克吉达尔虽在庭审中经法庭释明后，明确其所诉行政行为即修建道路的行政行为，但修建道路行为系较为复杂的系统行政行为，其中包括对项目实施的可行性研究、项目预审、道路选址、规划、环评、立项等系列程序，最终才由建设单位、施工单位进行施工建设。在上述系列程序中，各行政机关在各自职权范围内分别作出相应行政行为，在施工等环节，甚至相关企业单位亦进行了参与。相关企业单位实施行为，不属行政诉讼受案范围，而对于不同行政机关在不同环节各自作出的行政行为，符合行政诉讼受案范围的，享有诉
摘要
阿依提哈孜·马力克吉达尔与乌鲁木齐县人民政府、乌鲁木齐县交通局交通运输行政管理(交通):其他(交通)一审行政裁定书 行政批准
正文（节选）
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)新01行初106号原告：阿依提哈孜·马力克吉达尔，男，1952年9月12日出生，哈萨克族，乌鲁木齐县农民，住乌鲁木齐县。委托代理人：买买提·托合提，新疆卡玛莱提律师事务所律师。被告：乌鲁木齐县人民政府。住所地：乌鲁木齐县。法定代表人：冶海龙，乌鲁木齐县人民政府县长。出庭行政机关负责人：胡达拜尔·胡希哈尔，乌鲁木齐县人民政府副县长。……