其他行政行为 （2021）湘10行终36号

根据《工伤保险条例》第五条第三款、第四十六条第一款第四项、第五项的规定，市工保中心负责本行政区域内的工伤保险待遇核定、支付等工作。本案争议的焦点是：黄珍英、王佳宁的亲属王闰伍因工死亡的工伤保险待遇是否应由工伤保险基金支付。 《工伤保险条例》第三十九条规定，职工因工伤亡，其近亲属按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助费、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。这是针对与用人单位形成劳动关系的职工实名参保情况的规定。但是，建筑业属于工伤风险较高行业，流动性大，又是农民工集中的行业。为维护建筑业职工特别是农民工的工伤保障权益，推进建筑施工企业依法参加工伤保险，使建筑业职工工伤权益保障工作不断得到加强。《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发﹝2014﹞103号）、郴政办发﹝2012﹞54号《关于印发的通知》等规范性文件规定，施工单位可以工程项目参加工伤保险，签订项目参保协议。《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发﹝2014﹞103号）第一条规定：“针对建筑行业的特点，建筑施工企业对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农

根据《工伤保险条例》第五条第三款、第四十六条第一款第四项、第五项的规定，市工保中心负责本行政区域内的工伤保险待遇核定、支付等工作。本案争议的焦点是：黄珍英、王佳宁的亲属王闰伍因工死亡的工伤保险待遇是否应由工伤保险基金支付。 《工伤保险条例》第三十九条规定，职工因工伤亡，其近亲属按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助费、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。这是针对与用人单位形成劳动关系的职工实名参保情况的规定。但是，建筑业属于工伤风险较高行业，流动性大，又是农民工集中的行业。为维护建筑业职工特别是农民工的工伤保障权益，推进建筑施工企业依法参加工伤保险，使建筑业职工工伤权益保障工作不断得到加强。《关于进

湖南省郴州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）湘10行终36号 上诉人（原审原告）黄珍英,女，1968年1月29日出生，汉族，湖南省临澧县人。 上诉人（原审原告）王佳宁，女，2001年5月5日出生，汉族，湖南省临澧县人，系黄珍英之女。 两上诉人共同委托代理人李坤，临澧县法律援助中心法援律师。 上诉人（原审第三人）湖南德泰建筑工程有限公司，住所地湖南省桂阳县龙潭街道欧阳海大道延伸段鑫叶阳……