劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）湘10行终88号

提起行政诉讼，应属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，资兴市人社局已于2015年3月26日作出《机关事业单位参加革命工作时间和工作年限审批表》和《事业单位退休人员离退休费异动审批表》，认定袁坤祥参加工作时间为1984年1月。现资兴市人社局作出的信访处理意见，不予认定袁坤祥1980年-1983年期间的工龄，系对其前述审批意见的重申、复查，并不对袁坤祥的权利义务产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。 综上，袁坤祥的起诉不符合法定起诉条件。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（九）项、第（十）项、第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定：“驳回原告袁坤祥的起诉。本案不交纳案件受理费”。 上诉人袁坤祥不服上述行政裁定，上诉称：1.一审裁定适用法律错误。袁坤祥提起的诉讼属于行政诉讼受案范围，资兴市人社局作出的信访事项处理意见针对的仅仅是袁坤祥，属于可诉的具体行政行为；2.一审裁定认定事实错误。袁坤祥实际参加工作时间为1979年，一审裁定错误认定袁坤祥参加工作时间为1984年1月。综上，请求撤销一审裁定，依法判决资兴市人社局恢复

提起行政诉讼，应属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，资兴市人社局已于2015年3月26日作出《机关事业单位参加革命工作时间和工作年限审批表》和《事业单位退休人员离退休费异动审批表》，认定袁坤祥参加工作时间为1984年1月。现资兴市人社局作出的信访处理意见，不予认定袁坤祥1980年-1983年期间的工龄，系对其前述审批意见的重申、复查，并不对袁坤祥的权利义务产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。 综上，袁坤祥的起诉不符合法定起诉条件。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（九）项、第（十）项、第六十九条第一款第（一）项的规定

湖南省郴州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）湘10行终88号 上诉人（原审原告）袁坤祥，男，1951年3月21日出生，汉族。 被上诉人（原审被告）资兴市人力资源和社会保障局。 法定代表人李宁，该局局长。 上诉人袁坤祥因与被上诉人资兴市人力资源和社会保障局（以下简称资兴市人社局）信访处理行为及认定工龄一案，不服湖南省桂阳县人民法院（2021）湘1021行初45号行政裁定，向本院提起上诉……