农村土地承包合同纠纷 （2015）沈中民六终字第00402号

原告与被告小潘村委会签订的土地承包合同系双方真实意思表示，应合法有效，受法律保护。关于被告张占生与被告小潘村委会签订的土地承包合同，在合同履行期间，承包地遇国家政策进行土地调整，系政府行为，属于合同法规定的不可抗力之情形，致使被告张占生与被告小潘村委会间的土地承包合同因履行不能、无法实现合同目的而部分无效；而原告在土地调整之后并未实际获得承包权，而是由村集体组织代为行使土地流转之权能，将原告7亩人均地继续转包给被告张占生，但有因连户所产生的5年（从2005年1月1日起至2009年12月31日止）缓冲期作为流转期限，5年内的流转费用也是由被告小潘村委会向原告发放的。对于原告要求被告立即归还占用原告家庭承包地7亩土地的诉请，因符合法律规定，理由正当，证据充分，故本院予以支持。关于原告要求被告支付土地损失费14000元（从2013年1月1日起至2015年12月31日止，土地承包费每年每亩500元）的诉请，因符合法律规定，但本院认为应参照上一年的价款每亩300元为宜，又因2015年度尚未结束，故本院认定给付期限为从2013年1月1日起至2014年12月31日止，即承包费为4200元。综上，本院

原告与被告小潘村委会签订的土地承包合同系双方真实意思表示，应合法有效，受法律保护。关于被告张占生与被告小潘村委会签订的土地承包合同，在合同履行期间，承包地遇国家政策进行土地调整，系政府行为，属于合同法规定的不可抗力之情形，致使被告张占生与被告小潘村委会间的土地承包合同因履行不能、无法实现合同目的而部分无效；而原告在土地调整之后并未实际获得承包权，而是由村集体组织代为行使土地流转之权能，将原告7亩人均地继续转包给被告张占生，但有因连户所产生的5年（从2005年1月1日起至2009年12月31日止）缓冲期作为流转期限，5年内的流转费用也是由被告小潘村委会向原告发放的。对于原告要求被告立即归还占用原

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）沈中民六终字第00402号上诉人（原审被告）：张占生，男，1961年3月9日出生，汉族，住址沈阳市铁西区。被上诉人（原审被告）：沈阳市于洪区大潘镇小潘村民委员会，住所地：沈阳市于洪区大潘镇小潘村。负责人：杨松，系该村委会主任。委托代理人：王宁，男，汉族，1963年5月17日出生。委托代理人：杨克江，男，1964年7月18日出生，汉族。被上诉人（……