财产损害赔偿纠纷 （2017）鄂11民终1675号

联阳公司是英山县城西新城莲花西路建设项目投资人，其将城西新城莲花西路建设工程发包给星辰公司施工建设是符合英山县城西新城快速发展的需要。但联阳公司组织星辰公司施工过程中，在虹桥公司厂房东边相邻河道上构筑横向拦水堤坝（施工便道）前，应当报经有关水利行政主管部门对工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续，按照审查批准的位置和界线进行施工。虽然联阳公司于2013年8月21日向莲花路道路指挥部发出工作联系单，该联系单上有修建施工便道的有关内容，但星辰公司未经有关主管部门审查批准的情况下，为其承包工程施工方便，改变小河原河道，修筑方便通行的土石路，填埋土石方截断河道，仅在河道底部埋设口径为1米和1.2米的水泥管涵各一根。2015年5月15日零时到上午9时，英山县城区普降暴雨，因星辰公司擅自改变河道，埋设的水泥管涵达不到泄洪、排洪能力，导致小河堤坝以上的水位暴涨，致虹桥公司厂房被淹。联阳公司知道险情后不及时排险，后小河水位漫过堤坝，并将堤坝冲开一道缺口，水位突然下降，将英山县虹桥公司厂房门窗冲开、围墙冲垮，导致仓库产品和原材料被洪水冲走。因星辰公司在建设施工过程中的违法行为，实施了填

联阳公司是英山县城西新城莲花西路建设项目投资人，其将城西新城莲花西路建设工程发包给星辰公司施工建设是符合英山县城西新城快速发展的需要。但联阳公司组织星辰公司施工过程中，在虹桥公司厂房东边相邻河道上构筑横向拦水堤坝（施工便道）前，应当报经有关水利行政主管部门对工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续，按照审查批准的位置和界线进行施工。虽然联阳公司于2013年8月21日向莲花路道路指挥部发出工作联系单，该联系单上有修建施工便道的有关内容，但星辰公司未经有关主管部门审查批准的情况下，为其承包工程施工方便，改变小河原河道，修筑方便通行的土石路，填埋土石方截断河道，仅在河道底部埋设口径为

湖北省黄冈市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂11民终1675号上诉人（一审被告）：湖北联阳房地产开发有限公司。法定代表人：刘溪，总经理。委托诉讼代理人：徐小平，湖北云开正泰律师事务所律师，代理权限为特别授权。上诉人（一审被告）：宜昌星辰建筑有限公司。法定代表人：黄金山，总经理。委托诉讼代理人：杨默，湖北三峡律师事务所律师，代理权限为特别授权。被上诉人（一审原告）：英山县虹桥塑业有限公司……