劳动争议 （2021）鲁04民终580号

劳动关系是工伤职工享受工伤待遇的前提，根据现有的事实可以确认原告曾于周营煤矿（集体企业）工作并受伤，虽因各种原因未认定工伤，但不能否认其“老工伤”事实。参照人社部发[2011]10号文的规定，确保2011年底前基本实现将国有企业、集体企业等各类企业老工伤人员全部纳入工伤保险统筹管理。但在具体实施中并未就政府如何承担责任作出明确规定。参考《枣庄市国有企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理的实施方案》相关规定，原告亦不符合相应待遇享受条件，其主张按照枣庄正平司法鉴定所鉴定结论计算相关待遇无法律依据。原告相应诉请，证据不足，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回原告张建军的诉讼请求。案件受理费5元，由原告张建军负担。本院二审查明的事实与一审事实一致。另查明，1994年张建军因工受伤后，周营煤矿每月向张建军发放300元、向张建军妻子发放200元。周营煤矿关闭后，周营镇政府经委负责处理关于周营煤矿的后续遗留问题。周营镇政府经委被取消后，由周营镇政府将部分经费打入原经委主任个人账户，由其负责继续处理后续事务，其中包括张建军的生活补助费用。2014年，张建军每月的

劳动关系是工伤职工享受工伤待遇的前提，根据现有的事实可以确认原告曾于周营煤矿（集体企业）工作并受伤，虽因各种原因未认定工伤，但不能否认其“老工伤”事实。参照人社部发[2011]10号文的规定，确保2011年底前基本实现将国有企业、集体企业等各类企业老工伤人员全部纳入工伤保险统筹管理。但在具体实施中并未就政府如何承担责任作出明确规定。参考《枣庄市国有企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理的实施方案》相关规定，原告亦不符合相应待遇享受条件，其主张按照枣庄正平司法鉴定所鉴定结论计算相关待遇无法律依据。原告相应诉请，证据不足，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回原

山东省枣庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁04民终580号上诉人（原审原告）：张建军，男，1950年8月11日出生，汉族，住枣庄市薛城区。委托诉讼代理人：李丽，北京盈科（上海）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王威扬，北京盈科（上海）律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：枣庄市薛城区周营镇人民政府，住所地枣庄市薛城区周营镇三村金汇路32号，统一社会信用代码004244221。法定代……