确认合同无效纠纷 （2020）豫03民终9589号

经济适用房未满五年交易，违背经济适用房政策，判决合同无效，没有法律依据。《中华人民共和国合同法》第52条第（五）项规定：“违反法律、行政法规的强制性规定”合同无效。关于对“法律、行政法规强制性规定”的识别，2019年11月最高院《全国法院民商事审判工作会议纪要》第30条明确规定：违反法律、行政法规的强制性规定，合同法司法解释(二）第14条明确限于“效力性强制性规定”。所谓“效力性强制性规定”涉及金融安全、宏观政策等公序良俗的；涉及人体器官、枪支、毒品等标的物禁止买卖的；涉及场外配资合同违反特许经营管理的；涉及交易场所、交易方式违法的。本案，一审法院认定的“经济适用房政策”既不是法律，也不是行政法规，更不属于“效力性强制性规定”，所谓违背政策导致合同无效，没有法律依据，认定错误。2.一审法院认定韩素珍将经济适用房转让给李红涛，损害了其他低收入群体利益，没有事实依据。韩素珍购买经济适用房的资格系经政府审核确认，于2014年5月22日和洛阳市万家安房地产开发有限公司（以下简称万家安公司）签订《商品房预售合同》。经济适用房是有限产权，但购买五年后是完全可以交易的，韩素珍在购房后不足五年的情况下

经济适用房未满五年交易，违背经济适用房政策，判决合同无效，没有法律依据。《中华人民共和国合同法》第52条第（五）项规定：“违反法律、行政法规的强制性规定”合同无效。关于对“法律、行政法规强制性规定”的识别，2019年11月最高院《全国法院民商事审判工作会议纪要》第30条明确规定：违反法律、行政法规的强制性规定，合同法司法解释(二）第14条明确限于“效力性强制性规定”。所谓“效力性强制性规定”涉及金融安全、宏观政策等公序良俗的；涉及人体器官、枪支、毒品等标的物禁止买卖的；涉及场外配资合同违反特许经营管理的；涉及交易场所、交易方式违法的。本案，一审法院认定的“经济适用房政策”既不是法律，也不是行政

河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫03民终9589号上诉人（原审被告）：李红涛，男，汉族，1974年12月29日出生，住河南省洛阳市洛龙区。委托诉讼代理人：郭丽红，河南广泉律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：韩素珍，女，汉族，1938年6月22日出生，住河南省洛阳市涧**。委托诉讼代理人：杨强，河南万基律师事务所律师。上诉人李红涛因与被上诉人韩素珍确认合同无效纠纷一案，不服……