其他行政行为 （2019）豫行申287号
裁判要旨
行政协议系指行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务的协议。 本案申请人郑艳霞请求法院审查的“全国高等学校毕业生就业协议书”系毕业生、用人单位、学校三方签订的格式协议，虽加盖了被申请人兰考县教育体育局的公章，但并无任何行政法上的权利义务关系的约定，一、二审法院认定该就业协议书不属于行政协议，申请人郑艳霞的起诉不属于人民法院行政案件受案范围并无不当。 另外，申请人所陈述的二审法院不开庭审理违反法律规定的理由不能成立。 综上，郑艳霞的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。 依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：驳回郑艳霞的再审申请。 审判长 宋炉安审判员 王凤强审判员 于红涛二〇一九年五月二十八日法官助理秦娜娜书记员张玥
摘要
郑艳霞、兰考县教育体育局教育行政管理(教育)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
河南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫行申287号再审申请人（一审原告、二审上诉人）郑艳霞，女，1981年8月15日出生，汉族，住河南省兰考县。 委托代理人李双德，兰考县阳光法律服务所法律工作者。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）兰考县教育体育局。 法定代表人王保东，局长。 委托代理人蔡普抗，该局工作人员。 委托代理人杜慧杰，该局工作人员。 再审申请人郑艳霞因诉被申请人兰考县教育……