其他行政行为 （2018）鲁行申1121号
裁判要旨
人民法院对行政机关行使职权行为的监督应当依照行政诉讼法的规定进行。 上下级行政机关之间属于行政隶属关系，按照行政诉讼法的相关规定，上级行政机关对下级行政机关进行的监督管理属于内部行政行为，不属于行政诉讼的受案范围。 上级行政机关基于内部层级监督关系可以依职权对下级行政机关作出听取报告、执法检查、督促履责等行为，但是公民、法人或者其他组织诉请人民法院判令上级行政机关基于该层级监督关系撤销或改变下级行政机关的行为，则不属于行政诉讼的受案范围。 本案再审申请人向被申请人提出的对博兴县教育局履行监督检查职责的申请，其实质是要求被上诉人履行行政机关内部的层级管理和监督行为，不属于行政诉讼审查监督的范围。 博兴县兴福镇中学并非行政机关，被申请人对其并无直接监督检查的职责，原审法院裁定驳回再审申请人的起诉并无不当。 综上，魏法宝的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，再审申请理由不能成立，不予支持。 依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：驳回再审申请人魏法宝的再审申请。 审判长 黄明春审判员 山 莹审判员
摘要
魏法宝、山东省教育厅教育行政管理(教育)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
山东省高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁行申1121号再审申请人（一审原告、二审上诉人）魏法宝，男，1965年9月11日出生，汉族，身份证住址山东省博兴县，现住址为博兴县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）山东省教育厅，住所地济南市历下区文化西路29号。 法定代表人邓云锋，厅长。 委托代理人石仁勇，山东省教育厅政策法规处工作人员。 委托代理人徐伟，国浩律师（济南）事务所律师。 再审申请……