对下级法院执行异议裁定的复议 （2019）内01执复115号

全新公司与白庙村委会建设工程施工合同纠纷一案，已经本院作出生效判决，确定白庙村委会对全新公司的给付义务，且全新公司已向本院申请强制执行。现闫丽荣以其为案涉工程实际施工人为由，要求变更其为执行案件申请执行人。本院认为，实际施工人是最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中规定的概念，旨在对于那些已实际施工诉争工程但无法因合同关系主张工程款的人予以限制性保护，因其规范情形之特定性，故亦应在该规范所涉之建设工程施工合同纠纷中，才适宜对实际施工人的身份作出认定。本案在执行程序中对闫丽荣是否是实际施工人的身份不宜作出认定，故申请人的追加申请，不予支持。依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条第二款、第三十条之规定，裁定驳回申请人闫丽荣的变更申请。复议申请人闫丽荣称，1、2008年2月17日，内蒙古全新建筑工程有限责任公司（以下简称全新公司）与闫丽荣签订的《协议书》证明闫丽荣以二十八项目部挂靠全新公司承揽了前白庙村委会后墙体温室建筑工程。闫丽荣单独与前白庙村委会结算工程款。2008年4月30日签订上述施工协议补充协议，亦说明闫丽荣挂靠全新

全新公司与白庙村委会建设工程施工合同纠纷一案，已经本院作出生效判决，确定白庙村委会对全新公司的给付义务，且全新公司已向本院申请强制执行。现闫丽荣以其为案涉工程实际施工人为由，要求变更其为执行案件申请执行人。本院认为，实际施工人是最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中规定的概念，旨在对于那些已实际施工诉争工程但无法因合同关系主张工程款的人予以限制性保护，因其规范情形之特定性，故亦应在该规范所涉之建设工程施工合同纠纷中，才适宜对实际施工人的身份作出认定。本案在执行程序中对闫丽荣是否是实际施工人的身份不宜作出认定，故申请人的追加申请，不予支持。依据《最高人民法院关于民事

呼和浩特市中级人民法院执行裁定书（2019）内01执复115号复议申请人（申请人）：闫丽荣，女，1970年1月21日出生,汉族，住呼和浩特市新城区兴安北路39号院毫沁营政府家属院。委托诉讼代理人：王玉龙，内蒙古经纬天融律师事务所律师。申请执行人：内蒙古全新建筑工程有限责任公司，住所地呼和浩特市新城区呼伦北路l24号农业大厦四楼。法定代表人：刘润福，公司总经理。被执行人：呼和浩特市赛罕区金河镇前白庙……