其他（资源） （2019）鄂01行终535号

原告向被告提出行政复议申请时，没有提交其与72号土地证有利害关系的证据，且明确表示其提出行政复议申请“应视为接近公益复议”。因此原告与颁发72号土地证的行政行为没有利害关系，被告在此情形下受理原告行政复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项的规定，被告作出的复议决定对原告的合法权益明显不产生实际影响。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（八）项、第（十）项及第三款的规定，裁定驳回原告何志峰的起诉。 上诉人何志峰不服一审裁定，向本院提起上诉，请求二审法院：一、依法撤销《行政裁定书》（（2018）鄂0106行初251号）；二、依法撤销《行政复议决定书》（2018鄂土资复23号决）；三、依法判决被上诉人重新审查《行政复议申请书》。 本院认为，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条的规定，“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：…（二）申请人与具体行政行为有利害关系；…”。本案中，上诉人何志锋并不是涉案土地的权利人，其与涉案土地权属登记行为没有法律上的利害关系，其就该行政行为向

原告向被告提出行政复议申请时，没有提交其与72号土地证有利害关系的证据，且明确表示其提出行政复议申请“应视为接近公益复议”。因此原告与颁发72号土地证的行政行为没有利害关系，被告在此情形下受理原告行政复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项的规定，被告作出的复议决定对原告的合法权益明显不产生实际影响。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（八）项、第（十）项及第三款的规定，裁定驳回原告何志峰的起诉。 上诉人何志峰不服一审裁定，向本院提起上诉，请求二审法院：一、依法撤销《行政裁定书》（（2018）鄂0106行初251号）；二

湖北省武汉市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鄂01行终535号 上诉人（原审原告）何志锋，男，1950年11月27日出生，汉族，住湖北省随州市曾都区, 被上诉人（原审被告）湖北省自然资源厅，住所地武汉市武昌区公正路**。 法定代表人张猛，厅长。 委托代理人胡峥,工作人员。 委托代理人罗称,北京金台(武汉)律师事务所律师。 上诉人何志锋因诉被上诉人湖北省自然资源厅行政复议一案，不服湖北……