劳动争议 （2021）苏04民终1044号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。该条例第二十三条规定，劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。本案中，张祖民向一审法院起诉请求委托鉴定机构按照工伤标准对其进行劳动能力鉴定及要求补足工伤补偿款。张祖民所受伤害是否应认定为工伤，依法应由用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门作出，属于国家有关行政机关的职权范围。劳动能力鉴定依法由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请并提供工伤认定决定。因此，张祖民在一审中径直向人民法院提出上述诉讼请求，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，一审法院裁定驳回其起诉，并无不当。综上，张祖民的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 杨 成审 判 员 杨 剑审 判 员 陈 倩二〇二一年二月二十四日法官助理 张玲霞书
摘要
《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。该条例第二十三条规定，劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。本案中，张祖民向一审法院起诉请求委托鉴定机构按照工伤标准对其进行劳动能力鉴定及要求补足工伤补偿款。张祖民所受伤害是否应认定为工伤，依法应由用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门作出，属于国家有关行政机关的职权范围。劳动能力鉴定依法由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请并提供工伤认定决定。因此，张祖民在一审中径直
正文（节选）
江苏省常州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）苏04民终1044号上诉人（原审原告）：张祖民，男，1962年11月25日出生，汉族，住安徽省凤阳县。委托诉讼代理人：陈国董，江苏常律律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：武进区横山桥美达家具厂，住所地江苏省常州市武进区横山桥镇芙蓉蓉湖路**，统一社会信用代码92320412MA1NE4Q88J。经营者：陈升，男，1982年9月20日出生，汉族……