行政撤销 （2017）桂02行初53号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的机关为被告。本案中，起诉人以柳州市人民政府为被告诉请撤销玉贵持有的柳房权证字第××号房产所有权证，但该登记行为并非柳州市人民政府以自己的名义作出的，而是柳州市人民政府下属房地产管理部门在法定职权范围内依法核发。因此，柳州市人民政府不是本案的适格被告。起诉人的起诉，不符合法定的起诉条件且不属于本院的管辖，本院依法不予立案。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条、第二十六条第一款、第四十九条、第五十一条第二款的规定，裁定如下： 对黄天福的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广西壮族自治区高级人民法院。 审判长 龙海霖 审判员 郭 涛 审判员 覃 政 appoint 二〇一七年二月八日 书记员 张 楠 关注
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的机关为被告。本案中，起诉人以柳州市人民政府为被告诉请撤销玉贵持有的柳房权证字第××号房产所有权证，但该登记行为并非柳州市人民政府以自己的名义作出的，而是柳州市人民政府下属房地产管理部门在法定职权范围内依法核发。因此，柳州市人民政府不是本案的适格被告。起诉人的起诉，不符合法定的起诉条件且不属于本院的管辖，本院依法不予立案。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条、第二十六条第一款、第四十九条、第五十一条第二款的规定，裁定如下： 对黄天福的起诉，本院不予立案
正文（节选）
广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）桂02行初53号 起诉人黄天福，男，1981年4月6日生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 2017年2月6日，本院收到黄天福对柳州市人民政府的起诉状，其起诉称：起诉人于2003年11月，在由原国有企业广西林业造纸厂出资成立的广西国发林业造纸有限责任公司实习，该公司安排住在生活区2个人一个宿舍。2004年2月份起诉人与广西国发林业造纸有限……