合同纠纷 （2019）京03民终6486号

转让协议中保证成立，现因该转让协议被确认无效，保证也不成立。一审法院认为：根据《中华人民共和国土地管理法》第三十六条的规定，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。另，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条的规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。涉诉土地于2007年12月底经北京市顺义区人民政府审批可由相关部门在规划范围内进行前期开发工作，2009年10月才获得北京市人民政府关于建设用地批复，同意将审批的34.9507公顷农用地（含涉诉土地）转为建设用地，而涉诉房屋于2007年11月即在未办理任何手续情况下进行建设，并至今无法办理土地和房屋的合法手续，在此情形下，新大方学校将涉诉房屋及土地转让给羽亮工作室并签订转让协议，违反了法律、行政法规的强制性规定，依照《

转让协议中保证成立，现因该转让协议被确认无效，保证也不成立。一审法院认为：根据《中华人民共和国土地管理法》第三十六条的规定，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。另，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条的规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。涉诉土地于2007年1

北京市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2019）京03民终6486号上诉人（原审原告、反诉被告）:北京市顺义区新大方职业学校，住所地北京市顺义区顺平路沙岭段**。法定代表人：隗公祥，负责人。委托诉讼代理人：高玉刚，北京大成律师事务所律师。上诉人（原审被告、反诉原告）:北京羽亮手工制香研究工作室，，住所地北京市西城区白纸坊街**院**楼1门**投资人：时雅莉，总经理。委托诉讼代理人：韩剑，北京市……