农村土地承包合同纠纷 （2016）吉03民终1375号

被告于德志与妻子于亚珍的户籍地均不在沈洋镇沈洋村。本案争议的土地并非人人有份的平均发包土地。在2006年12月21日，村委会向被告于德志包地时，《中华人民共和国农村土地承包法》已发生法律效力，按照该法第四十八条“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”的规定，于德志非沈洋镇沈洋村集体经济组织成员，本案中无证据证明于德志承包沈洋村土地时，召开了沈洋村村民会议或村民代表会议，因此于德志承包合同不符合合同有效的法定条件，应为无效合同。于德志开荒土地属于沈洋镇沈洋村集体经济组织所有，其开荒土地并未交纳承包费，并且已自行耕种多年，虽有开荒投入，但其经营多年并且未交纳承包费足以弥补其开荒费用。鉴于于德志与村委会2006年12月21日的土地承包合同无效，其再继续耕种该土地已无法律依据，被告村委会、于德志应将0.5垧土地返还原告张伟。被告村委会与于德志之间如存有纠纷，可另行告诉。遂判决：一、被告梨树县沈洋镇沈洋村村民委员会与被告于德志于2006年12月21日签订的土地承

被告于德志与妻子于亚珍的户籍地均不在沈洋镇沈洋村。本案争议的土地并非人人有份的平均发包土地。在2006年12月21日，村委会向被告于德志包地时，《中华人民共和国农村土地承包法》已发生法律效力，按照该法第四十八条“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”的规定，于德志非沈洋镇沈洋村集体经济组织成员，本案中无证据证明于德志承包沈洋村土地时，召开了沈洋村村民会议或村民代表会议，因此于德志承包合同不符合合同有效的法定条件，应为无效合同。于德志开荒土地属于沈洋镇沈洋村集体

吉林省四平市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉03民终1375号上诉人（原审被告）：于德志，男，1965年12月18日出生，汉族，户籍地吉林省梨树县，现住吉林省梨树县。委托诉讼代理人：于亚珍，女，1962年5月7日出生，汉族，户籍地吉林省梨树县，现住吉林省梨树县。被上诉人（原审原告）：张伟，男，1961年7月9日出生，汉族，农民，现住吉林省梨树县。被上诉人（原审被告）：梨树县沈洋镇沈洋村……