行政撤销 （2019）黔03行终340号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。陈应珊于1969年即迁出仁怀市大坝镇街道社区，迁出30余年后，直到2012年才迁回原籍，其提供的证据亦不能证明在涉案土地上存在相关权利，故其与仁怀市人民政府向陈科模颁发土地承包经营权证的行为没有行政法上的利害关系，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项关于“原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”的规定，其起诉不符合受理条件，应不予立案受理，但本案已立案，应裁定驳回其起诉。为此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十九条第一款第一项的规定，裁定：驳回陈应珊的起诉。案件受理费50元，退还陈应珊。上诉人陈应珊上诉称，陈应珊的自留地来源于1950年土地改革，1957年初级社、1958年高级社都未入社，经1964年四固定至今。农村有三种土地不属于承包范围，即自留地、生荒地、饲料地，陈应珊的自留地经过5次土地大改革，都未纳入集体经济组织。第三次土地承包时，陈应珊的土地被仁怀市人民政府填入颁发给陈科模的土地承包证中，仁怀市人民政府的颁证

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。陈应珊于1969年即迁出仁怀市大坝镇街道社区，迁出30余年后，直到2012年才迁回原籍，其提供的证据亦不能证明在涉案土地上存在相关权利，故其与仁怀市人民政府向陈科模颁发土地承包经营权证的行为没有行政法上的利害关系，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项关于“原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”的规定，其起诉不符合受理条件，应不予立案受理，但本案已立案，应裁定驳回其起诉。为此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十九条第一款第一项

贵州省遵义市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔03行终340号上诉人（原审原告）：陈应珊，男，1947年8月26日出生，汉族，住仁怀市。委托诉讼代理人：李雄刚，贵州港丰律师事务所专职律师。被上诉人（原审被告）：仁怀市人民政府，所在地：仁怀市酒都新区行政中心。法定代表人：汪能科，市长。委托诉讼代理人：陈锐，仁怀市农业农村局副局长。委托诉讼代理人：杨照勇，仁怀市农业农村局法律顾问。被上诉人（……