行政登记 （2021）粤08行终15号

本案属于建设用地使用权登记纠纷。本案的焦点问题是：1、被上诉人石板村对本案的起诉是否超过起诉期限？2、涉案国有土地使用证的颁发是否合法？关于被上诉人的起诉是否已超过法定的起诉期限的问题。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款规定：“被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。”虽然广东省黎明农场上诉认为被诉的土地登记行为系于2006年作出，廉江市自然资源局在发证前于2006年3月30日在《湛江晚报》刊登通告，在规定的30天通告期限内，没有任何人或单位提出任何异议，被上诉人的起诉已超过起诉期限。但该上诉意见缺乏法律依据，且未能提供证据证实被上诉人系何时知道被诉土地登记行为内容的，依法应承担举证不能的法律后果。原审法院据此认为被上诉人的起诉未超过《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定所规定的“一年”起诉期限并无不当，本院予以支持。上诉人的该上诉意见理据不足，本院不予采纳。关于涉案国有土地使用证的颁发是否合法的问题。《土地登记办法》第十八条规定：“有下列情形之一的，不予登记：（一）土地权属有争议的；……”。从现已查明事实可知，因石板村、西坡村与黎明农场

本案属于建设用地使用权登记纠纷。本案的焦点问题是：1、被上诉人石板村对本案的起诉是否超过起诉期限？2、涉案国有土地使用证的颁发是否合法？关于被上诉人的起诉是否已超过法定的起诉期限的问题。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款规定：“被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。”虽然广东省黎明农场上诉认为被诉的土地登记行为系于2006年作出，廉江市自然资源局在发证前于2006年3月30日在《湛江晚报》刊登通告，在规定的30天通告期限内，没有任何人或单位提出任何异议，被上诉人的起诉已超过起诉期限。但该上诉意见缺乏法律依据，且未能提供证据证实被上诉人系何时知道被诉土地登记

广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）粤08行终15号上诉人（原审第三人）广东省黎明农场（以下简称黎明农场），住所地：廉江市良垌镇。法定代表人吴增辉，场长。委托代理人林青云，该场工作人员。委托代理人蔡海燕，广东国邦律师事务所律师。被上诉人（原审原告）廉江市××××××××××民小组（以下简称石板村），住所地：廉江市××××××××××××××。法定代表人李始横，小组长。委托代理人李……