合同纠纷 （2017）鄂28民终1130号

被告付玉花作为三峡库区移民搬迁户，依法取得用地面积为80平方米的国有土地修建住宅楼，且办理了相关建房手续的事实清楚，有《建设用地规划许可证》、《建设用地批准书》、《建设工程规划许可证》在案佐证。本案争议的焦点是：原、被告签订的《合资建房协议》及其《合资建房变更补充协议》是否有效。从原、被告签订的《合资建房协议》的约定来看，二被告是以（2011）国土资函字第077号《建设用地批准书》和巴建地字第（2011）151号《建设用地规划许可证》及移民户头作为出资与原告合资建房，其他资金均由原告承担。显然，原、被告属合资开发房地产。因此，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”和《最高人民法院〈关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十六条：“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，以划拨土地使用权作为投资与他人订立合同合作开发房地产的，应当认定合同无效。但起诉前已经办理批准手续的，应当认定合同有效。”的规定，因原、被告双方在审理中均未提供证据证实其合作建房已经有批准权的人民政府批

被告付玉花作为三峡库区移民搬迁户，依法取得用地面积为80平方米的国有土地修建住宅楼，且办理了相关建房手续的事实清楚，有《建设用地规划许可证》、《建设用地批准书》、《建设工程规划许可证》在案佐证。本案争议的焦点是：原、被告签订的《合资建房协议》及其《合资建房变更补充协议》是否有效。从原、被告签订的《合资建房协议》的约定来看，二被告是以（2011）国土资函字第077号《建设用地批准书》和巴建地字第（2011）151号《建设用地规划许可证》及移民户头作为出资与原告合资建房，其他资金均由原告承担。显然，原、被告属合资开发房地产。因此，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条：“依法成立的合同，自成立时生

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂28民终1130号上诉人(原审原告):向传忠，男，1968年8月17日出生，汉族，居民，户籍所在地：湖北省巴东县，经常居住地：湖北省巴东县。被上诉人(原审被告):付玉花，女，1949年11月29日出生，汉族，巴东县人民医院退休职工，户籍所在地：湖北省巴东县，经常居住地：湖北省巴东县。被上诉人(原审被告):周宗兴（系付玉花之夫），……