行政复议 （2021）粤14行终32号

本案的焦点是被上诉人梅江分局作出的2号《行政处罚决定》和被上诉人梅州市公安局作出的4号《行政复议决定》是否合法。《中华人民共和国出境入境管理法》第七十九条规定：“容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人，协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查，或者为非法居留的外国人违法提供出境入境证件的，处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处五日以上十五日以下拘留，并处五千元以上二万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。单位有前款行为的，处一万元以上五万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。”《违反中华人民共和国出境入境管理法的行为名称及其认定》规定：“二十一、容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人。《中华人民共和国出境入境管理法》第七十九条规定的‘容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人’是指为非法入境、非法居留的外国人提供住所、临时居所或者其他用来躲藏的场所等行为。”本案中，原审第三人奥凯公司为乐梅沙等缅甸籍非法入境、非法务工的人员安排工作和提供住所，事实清楚，证据确凿。上诉人陈会玉作为公司的文员直接负责员工信息收集和审核等人事工作，但

本案的焦点是被上诉人梅江分局作出的2号《行政处罚决定》和被上诉人梅州市公安局作出的4号《行政复议决定》是否合法。《中华人民共和国出境入境管理法》第七十九条规定：“容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人，协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查，或者为非法居留的外国人违法提供出境入境证件的，处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处五日以上十五日以下拘留，并处五千元以上二万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。单位有前款行为的，处一万元以上五万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。”《违反中华人民共和国出境入境管理法的行为名称及其认

广东省梅州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）粤14行终32号上诉人（原审原告）陈会玉，女，汉族，住兴宁市×××××××××××。委托代理人刘易，男，系上诉人丈夫。被上诉人（原审被告）梅州市公安局梅江分局，地址：梅州市梅江区×××××××。法定代表人郑荣丰，局长。委托代理人黄晓冬，该局工作人员。委托代理人黄诗林，广东诚优律师事务所律师。被上诉人（原审被告）梅州市公安局，地址：梅州市梅江区×……