（2018）鄂01行终44号
裁判要旨
依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，被告东西湖区公安分局作为原告管东方居住地的公安机关，有权对本案实施管辖。被告东西湖区公安分局在受理了本案后，开展了询问、调查工作，在拟对原告管东方进行处罚前履行了告知义务，其程序合法。《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。北京市中南海是国家领导人居住地和国家重要机关的办公场所，不是信访接待场所，不允许信访人员滞留或聚集。原告管东方以房屋拆迁补偿不公为由，到北京中南海周边上访，属于违法上访行为，且其在六个月内曾被行政拘留过，被告东西湖区公安分局认定其扰乱公共场所秩序并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项、第二十条第（四）项的规定，对原告管东方处十日行政拘留，认定事实清楚，适用法律正确，量罚适当。被告武汉市公安局在受理原告管东方的复议申请后，向原行政机关送达《行政复议提交答复通知书》，在收到原行政机关提交的的答复书及卷宗材料后，经过书面审查并在法定期限内作出复议决定，其程序合法。综上所述，原告的诉讼理由不能
摘要
管东方、武汉市公安局东西湖区分局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂01行终44号上诉人（原审原告）管东方，男，1977年5月31日出生，汉族，住武汉市东西湖区。被上诉人（原审被告）武汉市公安局东西湖区分局，住所地武汉市东西湖区吴家山吴中路199号。法定代表人王运桥，局长。被上诉人（原审被告）武汉市公安局，住所地武汉市江汉区发展大道188号。法定代表人李义龙，局长。上诉人管东方因诉被上诉人武汉市公安局东西湖区……