农村土地承包合同纠纷 （2019）黑11民终1100号

案外人闫荣清连片承包时经孙平耕种了刘海成承包的部分土地及部分农户重复发包、部分农户自有大棚占用发包土地是刘海成支付承包费后，部分土地未实际取得承包经营权的原因。刘海成向农户支付承包费后，即取得了土地承包经营权。因为，土地承包经营权是用益物权的一种，根据物权法的规定，刘海成对其承包的土地取得了占有、使用和收益的权利，而刘海成取得承包经营权的部分土地却经孙平被案外人闫荣清连片耕种且刘海成实际承包土地被闫荣清耕种后，其未向闫荣清主张权利；所以，自此二者之间形成了事实上的转包关系，闫荣清应向刘海成支付刘海成已支付的承包费。刘海成与重复发包及自有大棚占用土地未实际发包的农户之间的承包关系无效，该部分农户应返还相应的承包费。基于以上理由，孙平、陈学林是刘海成承包土地的经手人而不是土地承包人，与刘海成无承包关系，其不具有返还尚差12万元承包费的义务。已故孙平的继承人赵凤兰、孙敬禹亦无在遗产范围内承担返还的义务。因此，刘海成与本案没有直接的利害关系，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回刘海成的起诉。案件受理费2

案外人闫荣清连片承包时经孙平耕种了刘海成承包的部分土地及部分农户重复发包、部分农户自有大棚占用发包土地是刘海成支付承包费后，部分土地未实际取得承包经营权的原因。刘海成向农户支付承包费后，即取得了土地承包经营权。因为，土地承包经营权是用益物权的一种，根据物权法的规定，刘海成对其承包的土地取得了占有、使用和收益的权利，而刘海成取得承包经营权的部分土地却经孙平被案外人闫荣清连片耕种且刘海成实际承包土地被闫荣清耕种后，其未向闫荣清主张权利；所以，自此二者之间形成了事实上的转包关系，闫荣清应向刘海成支付刘海成已支付的承包费。刘海成与重复发包及自有大棚占用土地未实际发包的农户之间的承包关系无效，该部分农户

黑龙江省黑河市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）黑11民终1100号上诉人（一审原告）：刘海成，男，1953年3月18日出生，汉族，农民，住齐齐哈尔市克山县。被上诉人（一审被告）：陈学林，男，1954年5月20日出生，汉族，退休干部，住五大连池市。被上诉人（一审被告）：赵凤兰，女，1960年9月26日出生，汉族，农民，住五大连池市。被上诉人（一审被告）：孙敬禹，男，1981年2月11日出生……