其他（资源） （2019）赣03行终10号
裁判要旨
《政府信息公开条例》第十七条规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”根据该条规定，在法律、法规对政府信息公开的权限做出特别规定的情况下，应当优先适用特别法的规定。本案中，马海斌向萍乡市国土资源局申请公开的信息为萍乡市王坑煤矸石发电厂申请颁发土地使用权证时和萍乡市煤矸石发电有限责任公司申请变更土地使用权证时所提交的全部申报材料及萍乡市国土资源局在履行上述职责过程中制作或获取的全部信息资料，上述信息应属于不动产登记信息。综合当事人的诉辩意见，案件争议焦点是萍乡市国土资源局所作回复是否合法。关于回复是否合法的问题，实际上要解决的问题是，对于不动产登记信息查询，应当按照《政府信息公开条例》的规定办理，还是按照不动产登记资料查询方面的特别规定办理？因不动产登记信息涉及特定的权利人或利害关系人，为平衡个人隐私与公众知情权，国家从法律、法规、规章等层面对不动产登记信息查询作出了专门规定。其中《中华人民共和国物权法》第十八条规定：“权利人
摘要
《政府信息公开条例》第十七条规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”根据该条规定，在法律、法规对政府信息公开的权限做出特别规定的情况下，应当优先适用特别法的规定。本案中，马海斌向萍乡市国土资源局申请公开的信息为萍乡市王坑煤矸石发电厂申请颁发土地使用权证时和萍乡市煤矸石发电有限责任公司申请变更土地使用权证时所提交的全部申报材料及萍乡市国土资源局在履行上述职责过程中制作或获取的全部信息资料，上述信息应属于不动产登记信息。综合当事人的诉
正文（节选）
江西省萍乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）赣03行终10号上诉人（原审原告）马海斌，男，1967年4月26日出生，汉族，个体工商户，住江西省。被上诉人（原审被告）萍乡市自然资源和规划局（一审原列萍乡市国土资源局），住所地江西省萍乡市滨河西路399号。法定代表人吴瑞文，局长。委托代理人廖丽娟，该局工作人员。委托代理人王鸿萍，江西赣西律师事务所律师。上诉人马海斌因诉萍乡市国土资源局政府信息……