行政受理 （2019）川11行初141号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条的规定，行政复议机关对当事人申请行政复议符合法定的申请行政复议条件的，应当依法予以受理；对于不符合法定申请条件的，依法决定不予受理，并书面告知申请人。 综合双方诉辩意见，本案的争议焦点系七原告就347号《限拆违决定书》是否具有提起行政复议的资格，即七原告与347号《限拆违决定书》是否具有利害关系。七原告主张其系案涉房屋的承租人、实际建设人和居住人，与347号《限拆违决定书》具有利害关系。被告则认为原告与案涉房屋之间属于民事法律关系，与347号《限拆违决定书》不具有利害关系。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。“利害关系”应当是指行政行为与当事人之间具有直接的、必然的利害关系，而非间接的、可能的利害关系。在本案中，根据原告高兴华与彭文祥户所签的协议可知，虽然协议中有关于维修、改建等费用由承租人支付，案涉房屋中的四间房屋原告享有永久使用权等明显区别于一般租赁法律关系的权利义务内容，但原告入住后对案涉房

根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条的规定，行政复议机关对当事人申请行政复议符合法定的申请行政复议条件的，应当依法予以受理；对于不符合法定申请条件的，依法决定不予受理，并书面告知申请人。 综合双方诉辩意见，本案的争议焦点系七原告就347号《限拆违决定书》是否具有提起行政复议的资格，即七原告与347号《限拆违决定书》是否具有利害关系。七原告主张其系案涉房屋的承租人、实际建设人和居住人，与347号《限拆违决定书》具有利害关系。被告则认为原告与案涉房屋之间属于民事法律关系，与347号《限拆违决定书》不具有利害关系。《中华人民共和国行政诉讼法》

四川省乐山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川11行初141号 原告：高兴华，男，1949年2月22日出生，汉族，住四川省双流县。 委托诉讼代理人：任欢，四川蓉城律师事务所律师。 原告：张戈军，男，1952年10月6日出生，汉族，住四川省成都市青羊区。 委托诉讼代理人：任欢，四川蓉城律师事务所律师。 原告：左学荣，男，1960年1月1日出生，汉族，住四川省双流县。 委托诉讼代理人：任……