土地承包经营权纠纷 （2014）亳民一终字第00723号

涡阳县新兴镇人民政府在拓宽路面和绿化带时，占用了代英承包的土地，依法应当承担民事责任。政府拓宽路面和绿化带，是因公益事业的需要，应视为征用行为，对代英的损失49669.20元，依法应给予补偿。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百三十四条第一款第（七）项、《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：涡阳县新兴镇人民政府补偿原告代英损失49669.20元，于判决生效之日起10日内履行完毕；二、驳回原告其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3515元，由原告负担2430元、被告负担1085元。宣判后，上诉人涡阳县新兴镇人民政府书面上诉称：原审判决认定事实不清，证据不足。1、上诉人不是本案适格主体。曹武路是涡阳县的县乡主干道路，曹武路路肩扩宽是涡阳县政府2000年的一项“三边三线”绿化工程，新兴镇政府当时只是行政命令的执行者，配合县政府做好本辖区内的路肩扩宽并栽植树木等工作，县政府及县乡公路管理站是县乡公路路权的

涡阳县新兴镇人民政府在拓宽路面和绿化带时，占用了代英承包的土地，依法应当承担民事责任。政府拓宽路面和绿化带，是因公益事业的需要，应视为征用行为，对代英的损失49669.20元，依法应给予补偿。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百三十四条第一款第（七）项、《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：涡阳县新兴镇人民政府补偿原告代英损失49669.20元，于判决生效之日起10日内履行完毕；二、驳回原告其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间

安徽省亳州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）亳民一终字第00723号上诉人（原审被告）：涡阳县新兴镇人民政府。法定代表人：赵凤山，该镇镇长。委托代理人：崔华金，系涡阳县新兴镇党委委员。被上诉人（原审原告）：代英，女，1960年10月9日出生，汉族，农民，住安徽省涡阳县。委托代理人：曹西波（系代英之夫），教师。委托代理人：马涛，涡阳县法律援助中心律师。上诉人涡阳县新兴镇人民政府（以下简称新……