合同纠纷 （2019）粤09民终9号

关于合同效力问题。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第八条“农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设”的规定，莫彬未经依法批准，擅自改变所承包曙光农场十七队的土地中的99平方米的土地用途，将权属于曙光农场的农用地作为宅基地转让给严木兰，违反了法律、行政法规的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”的规定，故严木兰、莫彬之间签订的《转让宅基地协议书》，应属无效合同。关于责任承担问题。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。本案中，严木兰、莫彬于2014年10月29日签订《转让宅基地协议书》，莫彬是完全民事行为能力人，其与严木兰签订的《转让宅基地协议书》中，双方已对涉案土地的价款进行了确认，莫彬自愿出具了收条给严木兰收执，理应承担相应的民事责任，故严木兰要求莫彬返还

关于合同效力问题。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第八条“农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设”的规定，莫彬未经依法批准，擅自改变所承包曙光农场十七队的土地中的99平方米的土地用途，将权属于曙光农场的农用地作为宅基地转让给严木兰，违反了法律、行政法规的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”的规定，故严木兰、莫彬之间签订的《转让宅基地协议书》，应属无效合同。关于责任承担问题。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合

广东省茂名市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤09民终9号上诉人(原审被告)：莫彬，男。委托诉讼代理人：梁通，广东鸿基律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：严木兰，女。委托诉讼代理人：姚元荣，北京市盈科（广州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王晓梅，北京市盈科（广州）律师事务所实习律师。原审第三人：广东省曙光农场，住所地电白区沙琅镇。法定代表人：梁文龙，场长。委托诉讼代理人：赖培强，男。……