土地承包经营权纠纷 （2017）苏06民终2523号

本案一审中争议焦点为：1.本案是否属于民事诉讼受理的范围；2.冒银贵据以起诉的农村土地承包合同是否系杨庄居委会伪造；3.冒银贵要求履行5.4亩的合同有无依据；4.本案是否超过诉讼时效。关于争议焦点一，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当受理，包括承包合同纠纷、承包经营权侵权纠纷、承包经营权流转纠纷、承包地征收补偿费用分配纠纷、承包经营权继承纠纷。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，冒银贵原来享有土地承包经营权，只是因冒银贵认为杨庄居委会擅自

本案一审中争议焦点为：1.本案是否属于民事诉讼受理的范围；2.冒银贵据以起诉的农村土地承包合同是否系杨庄居委会伪造；3.冒银贵要求履行5.4亩的合同有无依据；4.本案是否超过诉讼时效。关于争议焦点一，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当受理，包括承包合同纠纷、承包经营权侵权纠纷、承包经营权流转纠纷、承包地征

江苏省南通市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）苏06民终2523号上诉人（原审原告）：冒银贵，男，1949年10月6日生，汉族，住江苏省如皋市。被上诉人（原审被告）：如皋市东陈镇杨庄居委会，住所地江苏省如皋市。法定代表人：薛如华，主任。委托诉讼代理人：马亚林，江苏敏政律师事务所律师。委托诉讼代理人：王娟，江苏敏政律师事务所律师。上诉人冒银贵因与被上诉人如皋市东陈镇杨庄居委会（以下简称杨庄居……