聚众扰乱社会秩序 （2019）湘13刑终527号

被告人罗守园煽动、策划、组织多人聚众扰乱国家机关工作秩序，情节严重，致使国家机关工作无法进行，工作秩序受到严重破坏，造成严重损失，被告人罗守园在聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用，系首要分子，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。综上，根据被告人罗守园的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款的规定，经原审法院审判委员会讨论决定，判决：被告人罗守园犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年六个月。上诉人罗守园及其辩护人提出，罗守园是为了落实退休教师的待遇向相关职能部门表达诉求，不具有聚众扰乱社会秩序的主观犯意。罗守园没有于2018年6月组织、策划、指挥其他退休教师聚集，不是首要分子，也没有实施聚众扰乱社会秩序的行为。罗守园和其他退休教师于2018年7月的维权行为，没有达到刑法意义上“情节严重”的程度，不应认定为情节严重，罗守园的行为不构成犯罪。辩护人还提出即使罗守园的行为构成犯罪，也应以扰乱国家机关工作秩序罪定罪，并适用缓刑。经审理查明，原审判决认定的案件事实清楚，证据确实、充分，本院均予以确认。本院认为，上诉人罗守园煽动、策划、组织多人聚众扰乱国家

被告人罗守园煽动、策划、组织多人聚众扰乱国家机关工作秩序，情节严重，致使国家机关工作无法进行，工作秩序受到严重破坏，造成严重损失，被告人罗守园在聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用，系首要分子，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。综上，根据被告人罗守园的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款的规定，经原审法院审判委员会讨论决定，判决：被告人罗守园犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年六个月。上诉人罗守园及其辩护人提出，罗守园是为了落实退休教师的待遇向相关职能部门表达诉求，不具有聚众扰乱社会秩序的主观犯意。罗守园没有于2018年6月组织、策划、指挥其他退

湖南省娄底市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）湘13刑终527号原公诉机关湖南省新化县人民检察院。上诉人（原审被告人）罗守园，女，1959年3月17日出生，汉族，大专文化，退休教师，住新化县。曾因扰乱单位秩序于2016年10月14日被行政拘留七日。又因聚众扰乱机关秩序于2018年7月13日被行政拘留十五日。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年7月26日被刑事拘留，同年8月31日被逮捕。……