承揽合同纠纷 （2019）云26民终746号

1.关于本案是否符合起诉条件的问题。原告壕来利公司与被告红土田餐饮公司于2018年3月6日签订了《文山观光农业民族风情园项目建筑施工合同》，其中第十一条约定了纠纷解决办法：“建筑工程承包合同发生纠纷时，当事人双方应及时协商，协商不成时，任何方均可申请各级城乡建设委员会或双方上级业务主管部门，进行调解，解决不了的，可选择下述第（1）项处理：（1）直接向人民法院起诉”。根据双方的上述约定，双方发生纠纷时，任何一方可申请各级城乡建设委员会或双方上级业务主管部门进行调解，其中“可”应理解为不是必须，即申请各级城乡建设委员会或双方上级业务主管部门调解不是起诉的必经程序。被告红土田餐饮公司将第十一条约定中的部分词语变更，曲解了该条款原意。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：“（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”。根据上述法律规定，原告壕来利公司的起诉符合法律规定条件。2.关于原告壕来利公司与被告红土田餐饮公司签订的《双方协议》能否作为

1.关于本案是否符合起诉条件的问题。原告壕来利公司与被告红土田餐饮公司于2018年3月6日签订了《文山观光农业民族风情园项目建筑施工合同》，其中第十一条约定了纠纷解决办法：“建筑工程承包合同发生纠纷时，当事人双方应及时协商，协商不成时，任何方均可申请各级城乡建设委员会或双方上级业务主管部门，进行调解，解决不了的，可选择下述第（1）项处理：（1）直接向人民法院起诉”。根据双方的上述约定，双方发生纠纷时，任何一方可申请各级城乡建设委员会或双方上级业务主管部门进行调解，其中“可”应理解为不是必须，即申请各级城乡建设委员会或双方上级业务主管部门调解不是起诉的必经程序。被告红土田餐饮公司将第十一条约定中

云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2019）云26民终746号上诉人（原审被告）：文山市红土田彝家风情园餐饮服务有限公司，住所地：文山市卧龙街道大以古社区龙潭寨村。法定代表人：李运刚，经理。委托诉讼代理人：刘光宇，云南杨柏王律师事务所执业律师，特别授权。被上诉人（原审原告）：文山壕来利商贸有限责任公司，住所地：广南县黑支果乡黑支果瓦厂岔路口。法定代表人：王天敏，董事长。委托诉……