土地承包经营权纠纷 （2015）芜中民一终字第00934号

1986年颁发的《土地管理法》规定：“乡级人民政府负责本行政区域内的土地管理工作。集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”因此，原石铺乡人民政府根据法律规定和上级政府的要求，并结合当时当地实际情况制发了石政字（90）第02号《关于土地调整若干规定》的文件，合法有效。先进村委会根据该政策开展了相关工作，陶芳水据此在1990年时将其父母、胞兄生前承包的4.5亩土地退出交给了同村其他人承包，合乎当时实际情形，为有效行为。到1995年第二轮土地承包时陶芳水家承包亩数为5.94亩，先进村委会根据其实际亩数在《农村土地承包合同书》上填写相应数字，虽然该合同书上没有陶芳水本人签名，但是不影响该合同书的法律效力。因为，在该合同书签订之前，陶芳水已经按5.94亩承包，承包关系早已形成，1995年承包合同书是对陶芳水和先进村委会之间原先承包关系延续，是对陶芳水原先享有的土地承包经营权的确认。因此，该承包合同书自成立时就发生法律效力。陶芳水要求确认该合同书无效的诉讼请求没有事实依据，本院不予支持。同时，在1995年第二轮承包之前，陶芳水土地承

1986年颁发的《土地管理法》规定：“乡级人民政府负责本行政区域内的土地管理工作。集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”因此，原石铺乡人民政府根据法律规定和上级政府的要求，并结合当时当地实际情况制发了石政字（90）第02号《关于土地调整若干规定》的文件，合法有效。先进村委会根据该政策开展了相关工作，陶芳水据此在1990年时将其父母、胞兄生前承包的4.5亩土地退出交给了同村其他人承包，合乎当时实际情形，为有效行为。到1995年第二轮土地承包时陶芳水家承包亩数为5.94亩，先进村委会根据其实际亩数在《农村土地承包合同书》上填写相应

安徽省芜湖市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）芜中民一终字第00934号上诉人（原审原告）：陶芳水，男，1948年6月22日出生，汉族，住安徽省南陵县。被上诉人（原审被告）：南陵县籍山镇先进村民委员会，住所地安徽省南陵县。法定代表人：章宏胜，该村委会主任。上诉人陶芳水因与被上诉人南陵县籍山镇先进村民委员会土地承包经营权纠纷一案，不服安徽省芜湖市南陵县人民法院于2015年6月23日作出的（2……