排除妨害纠纷 （2016）苏12民终629号

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。土地使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。上述争议是指因土地所有权和使用权归属或界线等问题引起的确权争议。本案中，杨玉明与卞善安发生争议的土地使用权明确，属于兴化市昌荣镇唐子村（原木塔村）集体所有，双方均无合法的土地使用权。杨玉明所提供的乡村建设规划许可证，不能证明诉争的土地使用权归属，故对其诉讼请求，依法不予支持。原审法院依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款、第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：驳回杨玉明的诉讼请求。案件受理费100元，由杨玉明负担（已负）。上诉人杨玉明不服上述民事判决，向本院提起上诉称：一、原审判决事实不清，前后矛盾。原审判决认定“2014年2月20日，唐子村村民委员会召开村民代表会议，对木塔桥南公路东侧沿河边的建房用地达成讨论意见，并在该村发表通告，对该片用地进行统一管理和规划，原则上仍优先给路西一侧对应的户家使用。但必须由村统一规划，并向村里一次性缴纳5000元的用地补偿金，需要建房须由村出具手续到镇领取建房证

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。土地使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。上述争议是指因土地所有权和使用权归属或界线等问题引起的确权争议。本案中，杨玉明与卞善安发生争议的土地使用权明确，属于兴化市昌荣镇唐子村（原木塔村）集体所有，双方均无合法的土地使用权。杨玉明所提供的乡村建设规划许可证，不能证明诉争的土地使用权归属，故对其诉讼请求，依法不予支持。原审法院依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款、第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：驳回杨玉明的诉讼请求。案件受理费100元，由杨

江苏省泰州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏12民终629号上诉人（原审原告）杨玉明。委托代理人孙金汉（特别授权），泰州市海陵区泰山法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）卞善安。委托代理人孙宝祥（特别授权），1954年2月20日日生。上诉人杨玉明与被上诉人卞善安排除妨害纠纷一案，兴化市人民法院于2016年1月20日作出（2015）泰兴开民初字第0489号民事判决。上诉人杨玉明对该判……