行政裁决 （2019）湘11行初169号

本案诉讼争执的焦点为二被告将争执的旱地确权给第三人永兴村8组所有是否正确。根据国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条：“农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满20年的，应视为现使用者所有。……”本案中，因第三人永兴村8组离争执旱地近，第三人永兴村8组约从1960年开始就一直占用该旱地种植农作物，原告也未提出异议。第三人占用该旱地，并加以利用的行为已经满20年，《1号处理决定》将争执旱地确权给第三人永兴村8组所有，认定事实清楚、适用法律正确、处理适当。另外，因争执旱地在1981年“林业三定”前就已成为旱地，故原告不应依照《森林法》将该旱地作为林地登记在第0007611号《山林权证》“后脉石山”范围内，《1号处理决定》将第0007611号《山林权证》“后脉石山”南面界线变更为：厂房谢家后脉山石山岭与皂树陈家后脉石山二山之间鞍部所埋界石往东延伸至山脚，完善了“后脉石山”的南至界线，仅将旱地从第0007611号《山林权证》“后脉石山”登记范围移除，并没有变更“后脉石山”山场的范围，并无不当。综上，被告东安县人民政府作出的《1号处理决定书》认

本案诉讼争执的焦点为二被告将争执的旱地确权给第三人永兴村8组所有是否正确。根据国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条：“农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满20年的，应视为现使用者所有。……”本案中，因第三人永兴村8组离争执旱地近，第三人永兴村8组约从1960年开始就一直占用该旱地种植农作物，原告也未提出异议。第三人占用该旱地，并加以利用的行为已经满20年，《1号处理决定》将争执旱地确权给第三人永兴村8组所有，认定事实清楚、适用法律正确、处理适当。另外，因争执旱地在1981年“林业三定”前就已成为旱地，故原告不应依照《森林法》将该旱地作为

湖南省永州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘11行初169号 原告：东安县井头圩镇永兴村第九村民小组。 代表人：陈大春，该组组长。 原告：东安县井头圩镇永兴村第十村民小组。 代表人：陈北军，该组组长。 二原告委托诉讼代理人：刘春林（特别授权），东安县平和法律服务所法律工作者。 被告：东安县人民政府，住所地东安县龙溪东路79号。 法定代表人：龙向洋，该县县长。 委托诉讼代理人：龙甲元……