劳动争议 （2017）辽14民终1047号

原告王家栋系企业编副科级国家干部，通过调转方式，人事关系调入原高桥经济开发区，并任职该区创办的“大连工贸联合时装总厂锦西分厂”厂长。该厂虽于1995年政策性改制解体，高桥经济开发区也于2004年被撤销，但原告的人事关系一直保留在高桥经委，其退休前与高桥镇政府的劳动关系一直存在。且被告高桥镇政府于2005年9月28日作出承诺，同意企业职工基本养老保险、职工医疗保险、失业保险中的“企业应缴部分”，暂由原告王家栋本人先行垫付，再由政府财政资金予以报销。故原告自行垫付的养老保险费、失业保险费、医疗保险费等垫付款共计56,964.54元应由被告高桥镇政府偿还。被告辩称其与原告间不存在事实上的劳动关系，但却为原告出具“证明”证实双方的劳动关系并为原告办理退休手续，被告的辩解自相矛盾，依法不予采信。原告要求被告给付利息损失，按照月1%计算，以39704.76元（个人垫付养老保险统筹部分）为基数，自2012年7月起至2015年8月止共计14690.76元。其主张按照月1%标准计算利息并无法律依据，应按照中国人民银行同期贷款利率计算利息损失。原告要求被告向葫芦岛市医保中心为其支付医疗保险费的诉求，属于行

原告王家栋系企业编副科级国家干部，通过调转方式，人事关系调入原高桥经济开发区，并任职该区创办的“大连工贸联合时装总厂锦西分厂”厂长。该厂虽于1995年政策性改制解体，高桥经济开发区也于2004年被撤销，但原告的人事关系一直保留在高桥经委，其退休前与高桥镇政府的劳动关系一直存在。且被告高桥镇政府于2005年9月28日作出承诺，同意企业职工基本养老保险、职工医疗保险、失业保险中的“企业应缴部分”，暂由原告王家栋本人先行垫付，再由政府财政资金予以报销。故原告自行垫付的养老保险费、失业保险费、医疗保险费等垫付款共计56,964.54元应由被告高桥镇政府偿还。被告辩称其与原告间不存在事实上的劳动关系，但

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）辽14民终1047号上诉人（原审原告）:王家栋。委托诉讼代理人:田耕良。上诉人（原审被告）:葫芦岛市南票区高桥镇人民政府。法定代表人:张幼伟。委托诉讼代理人:万兴。委托诉讼代理人：ＸＸ。上诉人王家栋、葫芦岛市南票区高桥镇人民政府劳动争议纠纷一案，葫芦岛市南票区人民法院作出（2015）南虹民初字第00291号民事裁定，判后王家栋不服上诉至本院，……