确认合同无效纠纷 （2014）渝一中法民终字第01320号

根据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国煤炭法》的有关规定，煤炭资源属国家所有，任何组织和个人无权对煤炭资源进行买卖，只有经申请取得采矿权的组织和个人才可以依法采矿，已经取得采矿权的矿山企业可以在法律规定的情况下将采矿权转让他人采矿。根据国务院《探矿权采矿权转让管理办法》第四条“国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批，省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。”和第十条第三款“批准转让的，转让合同自批准之日起生效。”的规定，可认定地质矿产主管部门的批准是采矿权转让合同的生效前提。本案中，李伟才与北碚区偏岩竹林沟煤矿签订的《内部承包协议》，由李伟才自行投入资金进行开采，按吨向北碚区偏岩竹林沟煤矿包干交纳承包费，生产及安全均由李伟才负责，独立核算，自负盈亏，其实质是对该部分煤层的采矿权进行转让，但至今未获得地质矿产主管部门批准，李伟才对该部分煤层的采矿权不具有合法的处置权。后李伟才与王凡体签订《煤炭开采合

根据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国煤炭法》的有关规定，煤炭资源属国家所有，任何组织和个人无权对煤炭资源进行买卖，只有经申请取得采矿权的组织和个人才可以依法采矿，已经取得采矿权的矿山企业可以在法律规定的情况下将采矿权转让他人采矿。根据国务院《探矿权采矿权转让管理办法》第四条“国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批，省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。”和第十条第三款“批准转让的，转让合同自批准之日起

重庆市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2014）渝一中法民终字第01320号上诉人（原审被告）李伟才。委托代理人张剑，重庆嘉陵律师事务所律师。上诉人（原审被告）王凡体，又名王凡昌。委托代理人张剑，重庆嘉陵律师事务所律师。被上诉人（原审原告）涂中元。委托代理人胡天宝，四川维尊律师事务所律师。上诉人李伟才、王凡体因其与被上诉人涂中元确认合同无效纠纷一案，不服重庆市合川区人民法院（2013）合法民初……