建设用地使用权转让合同纠纷 （2017）吉24民初65号

州水利局作为国有划拨土地的使用权人，未经有批准权的人民政府批准，与万事达公司签订的《国有土地使用权转让合同》，其行为违反了国家关于国有划拨土地管理的强制性禁止规定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，应当认定该合同无效。同理，万事达公司丰跃公司签订的《国有土地使用权转让合同》也应当认定为无效。万事达公司向丰跃公司转让的对州水利局享有的返还土地使用权转让价款及利息的债权应当有效，州水利局作为债务人，应当在接到债权人发出债权转让通知后及时向新的债权人履行债务。因《国有土地使用权转让合同》无效，万事达公司应当将所占有使用的土地及地上附属房屋返还给州水利局，并支付占有使用期间的使用费，对州水利局而言该部分债权与万事达公司对其享有的返还价款之债同时到期，为此，州水利局主张土地及地上附属房屋使用费与所付债务的利息相折抵，丰跃公司对此表示同意，故本院应与准允。综上所述，丰跃公司要求州水利局支付土地转让价款11000000元的诉讼请求成立，本院应与支持；依照《中华人民共和国合同法》第五二条第（五）项、第五十八条、第八十条、第八十二条、第八十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一

州水利局作为国有划拨土地的使用权人，未经有批准权的人民政府批准，与万事达公司签订的《国有土地使用权转让合同》，其行为违反了国家关于国有划拨土地管理的强制性禁止规定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，应当认定该合同无效。同理，万事达公司丰跃公司签订的《国有土地使用权转让合同》也应当认定为无效。万事达公司向丰跃公司转让的对州水利局享有的返还土地使用权转让价款及利息的债权应当有效，州水利局作为债务人，应当在接到债权人发出债权转让通知后及时向新的债权人履行债务。因《国有土地使用权转让合同》无效，万事达公司应当将所占有使用的土地及地上附属房屋返还给州水利局，并支付占有使用期间的使用

吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉24民初65号原告：敦化市丰跃房地产开发有限责任公司，住所地吉林省敦化市胜利街文苑社区27组。法定代表人：丰涛，该公司总经理。委托诉讼代理人：李书敏，吉林常春（延边）律师事务所律师。委托诉讼代理人：赛庆丰，吉林权哲律师事务所律师。被告：延边朝鲜族自治州水利局，住所地吉林省延吉市滨河路天池大桥交汇处。法定代表人：张春波，局长。委托诉讼……