（2018）琼02行终158号
裁判要旨
本案的主要争议焦点是：一、吉阳区城管局对王久耀违法停放车辆的行为是否具有行政处罚权；二、吉阳区城管局作出7372号处罚决定的行政行为依据是否充分，程序是否合法，适用法律是否正确。一、关于吉阳区城管局对王久耀违法停放车辆的行为是否具有行政处罚权的问题。根据《行政处罚法》第十六条的规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。经查，国务院于2002年作出17号决定，授权省、自治区、直辖市人民政府可以决定在本行政区域内开展相对集中行政处罚权工作，海南省人民政府于2004年作出91号批复，同意三亚市政府按照《三亚市综合行政执法试点方案》开展综合行政执法试点工作。三亚市政府于2005年12月决定成立三亚市执法局，将三亚市多家部门行使的部分行政处罚等相关职能统一转交由该局行使。吉阳区城管局设立后，承接了三亚市执法局原在吉阳区的综合行政执法职权，为主管全区综合行政执法工作的工作部门，有权行使公安管理方面法律、法规、规章规定的在人行道违章停放侵占道路影响通行的行政处罚���。据此，吉阳区城管局对王久耀在吉阳区范围内违法停放车辆的行为依法具有行
摘要
王久耀与三亚市吉阳区城市管理局行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
海南省三亚市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）琼02行终158号上诉人（原审原告）王久耀，男，1967年7月11日出生，汉族，现住三亚市。被上诉人（原审被告）三亚市吉阳区城市管理局，住所地三亚市榆亚路25号。法定代表人李灵，该局局长。委托代理人梁静，该局工作人员。委托代理人付秀品，海南惠海律师事务所律师。上诉人王久耀因其诉被上诉人三亚市吉阳区城市管理局（以下简称吉阳区城管局）行政处罚纠纷一……