排除妨害纠纷 （2021）辽03民终2458号

该案盛万祥持有的自留山执照和案外人李兆仁持有的土地经营权证均是岫岩满族自治县人民政府颁发，且二人是同村不同组的村民，所以该案件争议的土地到底属于哪个村民组、经营权属于盛万祥还是属于案外人的问题，属于土地使用权不明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理，个人之间、个人和单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”的规定，本案不属于人民法院管辖。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项的规定，裁定：驳回盛万祥的起诉。案件受理费100元，予以退还。本院认为，上诉人盛万祥主张被上诉人中铁公司侵占的土地位于其自留山内，上诉人持有“自留山执照”，执照标注四至为“东至山夹、南至河沟、西至沟、北至场边”，被上诉人中铁公司因中国铁建股份有限公司海城二号院项目部与案外人李兆仁签订了“弃土场临时占地协议”而占用李兆仁承包的北河套下方荒滩用地，李兆仁持有“农村土地承包经营权证”，上面标注四至为“东：瓦沟大桥、南：耕地地边、西：王代先房后、北：后

该案盛万祥持有的自留山执照和案外人李兆仁持有的土地经营权证均是岫岩满族自治县人民政府颁发，且二人是同村不同组的村民，所以该案件争议的土地到底属于哪个村民组、经营权属于盛万祥还是属于案外人的问题，属于土地使用权不明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理，个人之间、个人和单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”的规定，本案不属于人民法院管辖。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项的规定，裁定：驳回盛万祥的起诉。案件受理费100

辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽03民终2458号上诉人（原审原告）：盛万祥，男，1948年11月29日出生，汉族，住岫岩满族自治县。委托诉讼代理人：王发久，1956年11月17日出生，满族，住岫岩满族自治县。委托诉讼代理人：刘天飞，辽宁德奎律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中铁十二局集团第三工程有限公司，住所地山西省太原市万柏林区西线街39号。法定代表人：张建斌，该公……