提供劳务者受害责任纠纷 （2015）怀中民一终字第406号

根据建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》的规定和《中华人民共和国建筑法》规定，农民自建低层住宅的建筑活动不适用建筑法，农民可以将自建低层住宅承包给无建筑资质的人。而对于农民自建高层建筑，根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第21条、第23条规定，农民兴建两层（不含两层）以上住宅必须由取得相应资格证书的单位进行设计或选用通用设计、标准设计，除修缮房屋以外的施工必须由取得相应资格证书的单位或工匠施工。故农民自建高层建筑发包人及承包人均需取得相应资质。而本案芷江侗族自治县大垅乡下寨村白毛寨新农村的建房工程为几层建筑，相关发包人、承包人是否需要建筑资质，一审未予查清。同时，根据《工程劳务分项承包合同》显示，龙运能、张明楚为该建房工程的承包方。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11条规定：“……雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”如果本案中涉案房屋系二层（不含两层）以上的建筑，龙运能、张明楚明知自身没有建筑资质仍然承包工

根据建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》的规定和《中华人民共和国建筑法》规定，农民自建低层住宅的建筑活动不适用建筑法，农民可以将自建低层住宅承包给无建筑资质的人。而对于农民自建高层建筑，根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第21条、第23条规定，农民兴建两层（不含两层）以上住宅必须由取得相应资格证书的单位进行设计或选用通用设计、标准设计，除修缮房屋以外的施工必须由取得相应资格证书的单位或工匠施工。故农民自建高层建筑发包人及承包人均需取得相应资质。而本案芷江侗族自治县大垅乡下寨村白毛寨新农村的建房工程为几层建筑，相关发包人、承包人是否需要建筑资质，一审未予查清。同时，根据《工程劳务

湖南省怀化市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）怀中民一终字第406号上诉人（原审原告）向明和，务农，户籍地湖南省洪江市，现住。委托代理人张学来。上诉人（原审被告）戴永乐，住湖南省洞口县。委托代理人朱抿菘。被上诉人（原审被告）龙运能，住湖南省芷江侗族自治县。委托代理人杨青松。上诉人向明和、戴永乐因与被上诉人龙运能提供劳务者受害赔偿纠纷一案，不服湖南省芷江县人民法院（2015）芷民一初字第50……