（2018）豫09行终144号
裁判要旨
《中华人民共和国人民防空法》第四十八条规定：“城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的，由县级以上人民政府防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处十万元以下的罚款”。《河南省实施办法》第十二条规定：“城市新建民用建筑，应当按照国家、主管大军区和本省有关规定，修建战时可用于防空的地下室。”第十三条规定：“防空地下室由建设单位修建，纳入基本建设投资计划。防空地下室必须与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。”第二十八条规定：“城市新建民用建筑，违反和本办法第十二条规定不修建战时可用于防空的地下室、又不缴纳易地建设费的，由县级以上人民防空主管部门对当事人给予警告、责令限期修建或补缴易地建设费，可以并处应当修建防空地下室建筑面积每平方米三十元以上五十元以下的罚款，但罚款最高不超过十万元”。洪泰公司开发建设的熙龙湾项目未与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设防空地下室，且不属于免缴防空地下室易地建设费的情形，违反了上述规定，清丰县人防办可以对洪泰公司在给予警告、责令限期修建或补缴易地建设费的同时并处应当修建防空地下室建筑面积每平方米三十元以上五十元以下的罚款
摘要
濮阳市洪泰房地产开发有限公司、清丰县人民防空办公室二审行政判决书
正文（节选）
河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫09行终144号上诉人（一审原告）濮阳市洪泰房地产开发有限公司，住所地：濮阳市中原路中段路南，统一社会信用代码91410900668899132D。法定代表人崔景相，总经理。委托代理人赵登双，河南金谋律师事务所律师。被上诉人（一审被告）清丰县人民防空办公室，住所地：清丰县人民路电商产业园四楼，统一社会信用代码11410922565138445……