（2018）云01行终39号
裁判要旨
被告昆明人防办提交的昆防空建设〔2015〕21号《关于新建民用建筑修建防空地下室申请的批复》，2015年1月14日的《昆明市防空地下室建设申请表》，昆防行审字〔2015〕27号《昆明人防办行政审批流程表》等证据材料具有真实、合法及关联性，可有效证实《昆明市防空地下室建设申请表》涉及的申请单位是本案第三人云南经典房地产开发集团有限公司，昆防空建设﹝2015﹞21号《关于新建民用建筑修建防空地��室申请的批复》也是针对第三人云南经典房地产开发集团有限公司作出，即第三人云南经典房地产开发集团有限公司才是该批复的行政相对人。至于原告夏加明是否与该批复存在利害关系，应依法做具体分析：首先，《人民防空法》第二十二条规定：“城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室”，被告昆明人防办依据第三人云南经典房地产开发集团有限公司的申请，对昆明市高新区梁家河社区新建的“高新区梁家河‘城中村’改造（Ｆ地块）”项目作出昆防空建设﹝2015﹞21号《关于新建民用建筑修建防空地下室申请的批复》，已审批同意须同步配套修建防空地下室（面积不得小于28303.46平方米，资金由云南经典房地产开发集团有限
摘要
夏加明、昆明市人民防空办公室二审行政裁定书
正文（节选）
云南省昆明市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）云01行终39号上诉人（一审原告）夏加明，男，汉族，1947年12月25日生，身份证住址：昆明市五华区，现住：昆明市五华区。被上诉人（一审被告）昆明市人民防空办公室。住所：昆明市呈贡行政中心*号楼*楼。统一社会信用代码：11530100015113729M。法定代表人陈国惠，主任。委托代理人李剑文，云南博弈律师事务所律师。特别授权代理。委托代理……