其他（公安） （2019）辽12行终107号

结合当事人的诉辩主张，本案的焦点问题之一是被告铁南分局对二原告作出的处罚决定认定事实是否清楚、证据是否充分。根据被告铁南分局提交的公安行政案件卷宗，袁忠华、崔洪芹、邓颖、邓真的询问笔录能够证明在银州区前八里村袁忠华经营的咱家小串门前，袁忠华与邓颖因琐事发生口角，崔洪芹打了邓颖一个嘴巴子，袁忠华与邓颖、邓真互相厮打在一起，袁忠华、崔洪芹、邓颖、邓真实施了殴打他人的行为，被告铁南分局对二原告作出的处罚决定认定事实清楚、证据确实充分。本案的焦点问题之二是被告铁南分局对二原告作出的处罚决定程序是否合法。二原告提出被告铁南分局在执行拘留前未告知二原告陈述和申辩权，未考虑二原告提出的行政复议、暂缓拘留申请，强制执行拘留程序违法。经查，被告铁南分局在作出处罚决定前对二原告作出了行政处罚告知笔录，二原告拒绝签字，有办案民警夏海祯、汤维健签字注明。原告袁忠华在庭审中自认在拘留时提出了陈述和申辩，并申请了行政复议、暂缓拘留，认为没打人所有被告的手续均未签字的事实，昌图县人民法院认为被告铁南分局告知了二原告陈述和申辩权，二原告拒绝签字，无法证明其行使该权利。在执行拘留时二原告提出申辩，不影响处罚决定作出的程

结合当事人的诉辩主张，本案的焦点问题之一是被告铁南分局对二原告作出的处罚决定认定事实是否清楚、证据是否充分。根据被告铁南分局提交的公安行政案件卷宗，袁忠华、崔洪芹、邓颖、邓真的询问笔录能够证明在银州区前八里村袁忠华经营的咱家小串门前，袁忠华与邓颖因琐事发生口角，崔洪芹打了邓颖一个嘴巴子，袁忠华与邓颖、邓真互相厮打在一起，袁忠华、崔洪芹、邓颖、邓真实施了殴打他人的行为，被告铁南分局对二原告作出的处罚决定认定事实清楚、证据确实充分。本案的焦点问题之二是被告铁南分局对二原告作出的处罚决定程序是否合法。二原告提出被告铁南分局在执行拘留前未告知二原告陈述和申辩权，未考虑二原告提出的行政复议、暂缓拘留申请

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽12行终107号上诉人（原审原告）袁忠华，男，汉族，户籍地为铁岭县，现住铁岭市银州区。上诉人（原审原告）崔洪芹，女，汉族，住铁岭县。被上诉人（原审被告）铁岭市公安局铁南分局，住所地为铁岭市经济开发区开抚街，统一社会信用代码11211200570920853X。法定代表人国中伟，该局局长。委托代理人姜永生，该局治安大队大队长。委托代理人夏海祯，……