建设工程施工合同纠纷 （2021）新02民终40号

涉案施工项目主要为改建、扩建房屋，应当按照建筑法的规定进行。从事建筑活动，建设单位应当依法取得施工许可证，施工人应当依法取得施工资质。在规划区内进行建筑物、构筑物、管线等工程建设的，建设单位或个人应当向政府规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，按照规划要求进行建设，确需变更的，必须向规划主管部门提出申请。案涉改建扩建房屋项目没有政府行政主管部门的审批文件，陈时军、陈爱红没有建筑施工资质，涉案房屋改建扩建行为及双方由此形成的事实合同关系违反法律的效力性强制性规定，应认定为无效。因该无效合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。涉案施工合同无效，陈时军、陈爱红的工作已经物化并与涉案房屋形成一体不能返还，石玉海、李金秀应当折价补偿，而石玉海、李金秀已经支付工程款310,000元，涉案工程同时还存在未完工项目和已完工项目质量问题。在涉案无效合同的履行过错中，双方都受有一定的利益同时受有一定的损失，双方对合同无效和损失存在程度相当的过错，应当各自承担相应的责任。故，一审法院对陈时军、

涉案施工项目主要为改建、扩建房屋，应当按照建筑法的规定进行。从事建筑活动，建设单位应当依法取得施工许可证，施工人应当依法取得施工资质。在规划区内进行建筑物、构筑物、管线等工程建设的，建设单位或个人应当向政府规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，按照规划要求进行建设，确需变更的，必须向规划主管部门提出申请。案涉改建扩建房屋项目没有政府行政主管部门的审批文件，陈时军、陈爱红没有建筑施工资质，涉案房屋改建扩建行为及双方由此形成的事实合同关系违反法律的效力性强制性规定，应认定为无效。因该无效合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损

新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新02民终40号 上诉人（原审原告、反诉被告）：陈时军，男，1978年10月6日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市。 上诉人（原审原告、反诉被告）：陈爱红，女，1977年6月22日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市。 被上诉人（原审被告、反诉原告）：石玉海，男，1974年12月25日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区克……