农村土地承包合同纠纷 （2019）京03民终16533号

虽然涉诉《承租鱼池合同》最初是牛栏山养殖场作为甲方与王兆岩签订，但现有证据表明，在合同履行过程中，2010年及以后的土地承包费系王兆岩向牛栏山镇政府缴纳，故可以认定涉诉合同的发包主体已经实际变更为牛栏山镇政府。王兆岩辩称牛栏山镇政府不是本案适格原告的答辩意见，一审法院不予采信。双方当事人签订的《承租鱼池合同》约定的期限自1998年3月18日至2007年3月16日。上述期限届满之后，王兆岩仍然继续占用涉诉土地，且一直交纳承包费，亦未有证据显示王兆岩向牛栏山镇政府主张返还涉诉土地，说明双方在原合同期限届满后建立了不定期的土地承包关系。在不定期的土地承包关系项下，王兆岩不交土地承包费已构成违约，作为发包方的牛栏山镇政府有权随时解除土地承包关系。在本案庭审中，经一审法院释明，牛栏山镇政府明确其第一项诉讼请求为解除双方的不定期土地承包关系，该项诉求，于法有据，一审法院予以确认。鉴于牛栏山镇政府在2019年9月27日庭审前并未向王兆岩主张过解除合同，故一审法院确认双方的土地承包关系于2019年9月27日解除。牛栏山镇政府要求王兆岩支付自2013年3月17日至土地承包关系解除之日期间的土地承包费，并

虽然涉诉《承租鱼池合同》最初是牛栏山养殖场作为甲方与王兆岩签订，但现有证据表明，在合同履行过程中，2010年及以后的土地承包费系王兆岩向牛栏山镇政府缴纳，故可以认定涉诉合同的发包主体已经实际变更为牛栏山镇政府。王兆岩辩称牛栏山镇政府不是本案适格原告的答辩意见，一审法院不予采信。双方当事人签订的《承租鱼池合同》约定的期限自1998年3月18日至2007年3月16日。上述期限届满之后，王兆岩仍然继续占用涉诉土地，且一直交纳承包费，亦未有证据显示王兆岩向牛栏山镇政府主张返还涉诉土地，说明双方在原合同期限届满后建立了不定期的土地承包关系。在不定期的土地承包关系项下，王兆岩不交土地承包费已构成违约，作为

北京市第三中级人民法院民 事 判 决 书(2019)京03民终16533号上诉人(原审被告)：王兆岩，男，1951年11月12日出生。委托诉讼代理人：王园明，1978年4月12日出生。委托诉讼代理人：董占军，北京市金拓律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：北京市顺义区牛栏山镇人民政府，住所地北京市顺义区牛栏山镇府前街9号。法定代表人：王永生，镇长。委托诉讼代理人：刘帅，男，1987年6月6日出生。……