乡政府 （2018）粤71行赔终9号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第十四条规定，“赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。”被告于2017年6月9日作出（2017）穗南横行赔字第2号《行政赔偿决定书》，决定对原告不予赔偿。原告不服向原审法院起诉，符合规定。关于原告的赔偿请求。1993年11月1日施行的《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条第一款规定：“农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：（一）需要使用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地；（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。”20
摘要
陈耀林、广州市南沙区横沥镇人民政府乡政府行政赔偿赔偿判决书 乡政府
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 赔 偿 判 决 书(2018)粤71行赔终9号上诉人（原审原告）：陈耀林，男，1942年12月17日出生，汉族，身份证住址广州市番禺区。被上诉人（原审被告）：广州市南沙区横沥镇人民政府。住所地：广州市南沙区横沥镇兆丰路**。法定代表人：杜永洪，镇长。委托代理人：梁建明，该府工作人员。委托代理人：余绮彤，广东凯成律师事务所律师。上诉人陈耀林因诉被上诉人广州市南沙区横沥镇人……