合同纠纷 （2021）津01民终886号

本案中，团泊新城公司作为涉案工程项目的招标人，委托平信公司作为招标代理机构代为实施工程项目招标活动，双方形成委托代理法律关系。根据法律规定，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。故平信公司依照双方约定实施的各项招标行为，均对团泊新城公司发生效力，对外亦应由团泊新城公司承担责任。因此，案涉投标保证金的返还，应由招标人团泊新城公司予以承担。对于新兴公司要求团泊新城公司给付利息的诉讼请求，按照招标文件约定，团泊新城公司应在中标通知发布后5日内将投标保证金退还新兴公司，然其未能履行返还义务，造成新兴公司占用资金的损失，团泊新城公司应自中标结果公示日2018年3月26日起算，自2018年4月1日开始偿付利息，并以2019年8月19日为界，前期按照中国人民银行同期存款利率，后期按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息。平信公司未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩的权利。一审法院依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院》第四条规定，缺席判决：“一、本判决生

本案中，团泊新城公司作为涉案工程项目的招标人，委托平信公司作为招标代理机构代为实施工程项目招标活动，双方形成委托代理法律关系。根据法律规定，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。故平信公司依照双方约定实施的各项招标行为，均对团泊新城公司发生效力，对外亦应由团泊新城公司承担责任。因此，案涉投标保证金的返还，应由招标人团泊新城公司予以承担。对于新兴公司要求团泊新城公司给付利息的诉讼请求，按照招标文件约定，团泊新城公司应在中标通知发布后5日内将投标保证金退还新兴公司，然其未能履行返还义务，造成新兴公司占用资金的损失，团泊新城公司应自中标结果公示日2018年3月26

天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2021）津01民终886号上诉人（原审被告）：天津市静海区团泊新城开发建设有限责任公司，住所地天津市静海区团泊大桥收费站南侧津团公路东侧。法定代表人：纪执玖，总经理。委托诉讼代理人：刘松松，男，该公司员工。委托诉讼代理人：孙洪发，男，该公司员工。被上诉人（原审原告）：中国新兴建设开发有限责任公司，住所地北京市海淀区太平路44号。法定代表人：马健峰，董事长……