农村土地承包合同纠纷 （2015）宁民终字第3343号

1996年二轮承包时，章利凤承包了溧水区东屏镇群力村五谷塘村4.22亩耕地并取得了该耕地的承包经营权。2003年，章利凤将其中大尖角口0.88亩耕地交由章利龙耕种。关于争议承包田经营权的归属，原审法院认为，土地承包经营权具有初值保障功能，是农民的主要生存依靠，现行法律对其转让设定了严格的条件，且需经发包方同意。本案中，章利龙虽辩称其缴纳案涉土地税费并领取相应的农业补贴，但其未提交该土地承包经营权转让的书面证据，也无证据显示承包经营权属登记部门对案涉土地的承包经营权进行了变更登记，故应认定案涉土地承包经营权归章利凤享有。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四条的规定，原审判决：确认位于溧水区东屏镇群力村五谷塘村大尖角口0.88亩土地的承包经营权由章利凤享有。原审案件受理费100元，减半收取50元，由章利龙负担。章利龙不服原审判决，向本院提起上诉称，上诉人章利龙与被上诉人章利凤系同村村民，原审法院审理此案时没有到二人所属的南京溧水经济开发区群力社区居民委员会（以下简称群力居委会）去调查核实，也没有向群力居委会的相关领导询问调查就简单认定。章利凤在1996年二轮承包时确实承包经营了案

1996年二轮承包时，章利凤承包了溧水区东屏镇群力村五谷塘村4.22亩耕地并取得了该耕地的承包经营权。2003年，章利凤将其中大尖角口0.88亩耕地交由章利龙耕种。关于争议承包田经营权的归属，原审法院认为，土地承包经营权具有初值保障功能，是农民的主要生存依靠，现行法律对其转让设定了严格的条件，且需经发包方同意。本案中，章利龙虽辩称其缴纳案涉土地税费并领取相应的农业补贴，但其未提交该土地承包经营权转让的书面证据，也无证据显示承包经营权属登记部门对案涉土地的承包经营权进行了变更登记，故应认定案涉土地承包经营权归章利凤享有。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四条的规定，原审判决：确认位于溧

江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）宁民终字第3343号上诉人（原审被告）章利龙,男,1953年5月31日出生，汉族,农民。委托代理人章艾军，男，1977年12月27日生，汉族。被上诉人（原审原告）章利凤,男,1955年9月29日出生，汉族，农民。委托代理人陈万山，南京市溧水区永阳法律服务所法律工作者。上诉人章利龙因与被上诉人章利凤土地承包经营合同纠纷一案，不服南京市溧水区（20……