劳动争议 （2017）晋07民终1981号

本案争议的焦点是杜存生寿阳县城市管理局双方是劳动关系还是劳务关系。1995年1月1日，《中华人民共和国劳动法》第十六条规定：建立劳动关系应当订立劳动合同。2005年5月25日，劳动社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2005］12号）第一条的规定：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。第二条规定，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作服”“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。本案中，结合庭审陈述、举证及质证查明，杜存生为寿阳县城市管理局处的环卫工，寿阳县城市管理局给杜存生发放有上岗证

本案争议的焦点是杜存生寿阳县城市管理局双方是劳动关系还是劳务关系。1995年1月1日，《中华人民共和国劳动法》第十六条规定：建立劳动关系应当订立劳动合同。2005年5月25日，劳动社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2005］12号）第一条的规定：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。第二条规定，用人单位未与劳动者签订劳动合同，

山西省晋中市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）晋07民终1981号上诉人（原审被告）：寿阳县城市管理局，住所地:寿阳县九龙路44号。法定代表人:安静，该局局长。委托诉讼代理人：王志刚，山西寿水律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐建中，男，1969年1月25日出生，汉族，山西省寿阳县人，现住山西省寿阳县，系该局副局长。被上诉人（原审原告）：杜存生，男，1963年12月18日出生，汉族，山西省寿……