劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）湘09行终168号

本案原、被告及第三人对原告系第三人沅江市漉湖芦苇场从事非农业生产的职工，退休前按企业职工核发工资以及第三人系全民所有制企业的属性没有争议。本案争议的焦点问题是沅江人社局在为原告办理退休时，按照农业职工的标准核发原告养老保险待遇办理退休的行政行为是否合法。经查，原告虽系全民所有制企业从事非农业生产的职工，退休前享受企业职工的工资待遇。但是，原告至退休时未招用或改工为全民所有制企业职工，也未按照企业职工纳入当地基本养老保险统筹范围参加养老保险，故原告要求按企业职工核发养老保险待遇没有事实根据。湖南省劳动和社会保障厅、湖南省财政厅、湖南省农业厅、湖南省林业厅湘劳社政字[2007]15号《关于未参保国有农业企事业场所和农户型国有林场参加基本养老保险有关问题的通知》（以下简称湘劳社政字[2007]15号）第一条规定，从2007年10月1日起未参保的国有农业企事业场所的职工和退休人员按湘政办发[2003]44号文件规定的农业职工参保办法，按属地管理原则纳入基本养老保险统筹范围。该文件第一条是针对国有农业企事业场所和农户型国有林场的未参保的正式职工和退休人员如何参保作出的规定，原告属该文件第一条所指

本案原、被告及第三人对原告系第三人沅江市漉湖芦苇场从事非农业生产的职工，退休前按企业职工核发工资以及第三人系全民所有制企业的属性没有争议。本案争议的焦点问题是沅江人社局在为原告办理退休时，按照农业职工的标准核发原告养老保险待遇办理退休的行政行为是否合法。经查，原告虽系全民所有制企业从事非农业生产的职工，退休前享受企业职工的工资待遇。但是，原告至退休时未招用或改工为全民所有制企业职工，也未按照企业职工纳入当地基本养老保险统筹范围参加养老保险，故原告要求按企业职工核发养老保险待遇没有事实根据。湖南省劳动和社会保障厅、湖南省财政厅、湖南省农业厅、湖南省林业厅湘劳社政字[2007]15号《关于未参保国

湖南省益阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘09行终168号上诉人（原审原告）何正华，男，1947年9月18日出生，汉族，住湖南省沅江市漉湖芦苇场。诉讼代理人张国栋，男，1948年8月14日出生，汉族，住湖南省沅江市庆云山路，代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）沅江市人力资源和社会保障局。住所地：湖南省沅江市金竹路。法定代表人官仕范，该局局长。出庭负责人隆伟清，该局总经济师。委托代……