承包地征收补偿费用分配纠纷 （2015）永中法立民终字第177号
裁判要旨
《湖南省人口与计划生育条例》是有关人口与计划生育工作的地方性行政性法规，原告依法规要求享受对独生子女家庭的奖励与优待，不属于人民法院受理民事诉讼案件的范围。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项之规定，裁定：驳回原告蒋珊珊、蒋崇武、刘春玲的起诉。裁定送达后，蒋珊珊、蒋崇武、刘春玲不服一审裁定，以本案属于人民法院民事诉讼受理范围为由，向本院提起上诉。请求撤销一审裁定，依法改判。被上诉人未提交书面答辩。本院认为，上诉人诉请要求被上诉人在集体经济分配集体经济收益、征地补偿费时增加一人份额，该诉请是依据《湖南省人口与计划生育条例》提出的。但该条例不调整平等民事主体之间的民事权利，上诉人的诉请应由行政机关处理，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。故上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 吴 斌审 判 员 唐军杰审 判 员 蒋胜毅二〇一五年十二月十一日代理书记员 杨 蓉附相关法律法规：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二
摘要
《湖南省人口与计划生育条例》是有关人口与计划生育工作的地方性行政性法规，原告依法规要求享受对独生子女家庭的奖励与优待，不属于人民法院受理民事诉讼案件的范围。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项之规定，裁定：驳回原告蒋珊珊、蒋崇武、刘春玲的起诉。裁定送达后，蒋珊珊、蒋崇武、刘春玲不服一审裁定，以本案属于人民法院民事诉讼受理范围为由，向本院提起上诉。请求撤销一审裁定，依法改判。被上诉人未提交书面答辩。本院认为，上诉人诉请要求被上诉人在集体经济分配集体经济收益、征地补偿费时增加一人份额，该诉请是依据《湖南省人口与计划生育条例》提出的。但该条例不调整平等民事主体之间的民事权利，上
正文（节选）
湖南省永州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）永中法立民终字第177号上诉人（一审原告）蒋珊珊，女，汉族，湖南省冷水滩区。上诉人（一审原告）蒋崇武，男，汉族，永州市冷水滩区。上诉人（一审原告）刘春玲，女，汉族，永州市冷水滩区。共同委托代理人唐春松，湖南正赢律师事务所律师，代理权限均为一般代理。被上诉人（一审被告）永州市冷水滩区菱角山办事处忠烈村蒋家组。负责人蒋崇文，系该组组长。委托代理人王……