滥用职权罪 （2014）枞刑初字第00163号
裁判要旨
本院认为：被告人程某身为事业单位的工作人员，在履行受国家机关委托向合法经营的农村道路客运经营者发放燃油补贴工作职责中，在单位领导的指使下，向不符合燃油补贴发放条件的对象开具领条，致使国家利益遭受789842.34元的重大损失，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款的规定，构成滥用职权罪。公诉机关指控被告人程某犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人程某归案后如实供述犯罪事实，在庭审中自愿认罪，其滥用职权的行为系在单位领导的指使下实施，且已追回部分违法发放的燃油补贴款，综合上述量刑情节，对被告人程某可酌情从轻处罚，并可适用缓刑。
摘要
经审理查明：2006年国家开始实行成品油价格改革财政补贴政策，对城市公交企业、合法经营的农村道路客运经营者、合法经营的城市出租车等对象给予燃油补贴。安徽省财政厅每年根据安徽省人民政府办公厅有关文件和安徽省公路运输管理局、安徽省建设厅统计的相关数据，对成品油价格改革财政补贴资金予以核实，将补贴资金拨付至各地财政部门。枞阳县运管所系枞阳县交通运输局下设的独立事业法人单位，根据枞阳县财政局的委托和枞阳县交通运输局的安排，负责燃油补贴的申报、发放工作。被告人程某自1998年起担任枞阳县运管所稽查队的办事员，从2007年至2011年10月在燃油补贴发放工作中，负责开具农客车辆燃油补贴的领条。经枞阳县运管所召开所务会议确定并经所长张某龙安排，被告人程某在开具领条时，需要对照发放花名册审核申领人提供的车辆营运证、行驶证和领款人的身份证原件与复印件，经审查确认为合法经营的农客车辆后，才能开具燃油补贴发放领条，由枞阳县运管所副所长刘某在领条上签字审核，再由所长张某龙签发，申领人凭领条在财务股领款。期间，被告人程某明知申领人不符合燃油补贴发放条件，在枞阳县运管所副所长刘某的指使下，为不符合燃油补贴发放条件
正文（节选）
程某滥用职权罪一审刑事判决书安徽省枞阳县人民法院刑事判决书（2014）枞刑初字第00163号：安徽省枞阳县人民检察院以枞检公诉刑诉（2014）131号起诉书指控被告人程某犯滥用职权罪，于2014年9月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安徽省枞阳县人民检察院指派代理检察员方文兵出庭支持公诉，被告人程某及其辩护人左言环到庭参加诉讼。本案现已审理终结安徽省枞阳县人民检察院指控……